卢阳委员，于香方委员，陆云委员：
现对你们在区政协十一届四次会议提出的第014号“关于推动先进制造业与现代服务业深度融合的提案”《关于深入推动先进制造业和现代服务业融合发展的提案》答复如下。
一、全区工业经济稳中有进。全区实施“两新两智”主导产业强链补链延链行动，2024年全年规模工业产值增长6.4%，前50强工业企业产值增长12%，拉动全区规模工业产值增长8个百分点。新能源汽车产业完成产值600亿元、增长15.4%，智能制造装备、智能家居产业分别完成产值150亿元、170亿元，新医药与生命健康、储能与氢能产业产值均达百亿元。深化“小升规”“专精特新”培育，新增规上工业企业77家、国家级专精特新“小巨人”企业6家、省级专精特新企业34家，永阳数控机床功能部件产业集群获批省中小企业特色产业集群。智改数转网联深入推进，获评省级智能制造示范车间3家，创成国家级绿色工厂1家、省级绿色工厂3家。
二、全区科技创新活力凸显。一是推进产教融合深度发展。进一步扩大校企合作范围，提升校企合作领域，面向区内地方骨干企业、高新技术企业、科技型中小企业，依托江苏省产学研合作智能服务平台-“技联在线”，常态化征集企业技术需求及研发意向，协助企业与相关科研院校对接，实现需求和服务的精准对接。2024年实施产学研合作项目135个、其中省产学研项目10个，全区技术合同登记额达25.64亿元。二是打造校企信息共享平台。制定完善企业技术需求、高校院所匹配、成果转化政策“三张清单”，通过“百企对接”“高校结盟”双行动走访企业100余家，对接大连理工、南工大、华南理工等13所省内外高校，举办校企对接活动6场，累计匹配技术需求114项、科技成果301项，重点聚焦智能制造领域首批发布2025年第一期企业技术需求8条、高校科技成果15条，建立定向转化通道。三是推进校地联盟共建机制。联合南京农业大学、南京林业大学、江苏第二师范学院、南京工业大学浦江学院、南京城市职业学院、南京视觉艺术职业学院及12家政府部门职能部门成立溧水区高校联盟，打造“政-校-企”三位一体合作平台，将高校职校的人才优势、技术优势转化为企业的产业优势和经济优势，激发新质生产力强大动能。四是实施校地战略合作工程。与南京工程签署战略合作协议并成立南京工程学院技术转移中心溧水分中心及创新创业实践基地，推动江苏第二师范学院与南京国家农高区共建产学研合作基地及新质生产力研究中心，形成“基础研究-应用研发-成果转化”全链条创新体系。
三、先进制造业与现代服务业融合发展试点工作取得一定成效。一是积极组织申报“两业融合”试点龙头骨干企业。自2019年以来，我区积极贯彻落实省市“两业融合”工作要求，充分发挥主体责任意识，创维电器、创维平面、金龙客车和艾欧史密斯等4家企业入选江苏省“两业融合”试点龙头骨干企业，4家企业分别围绕工业互联网、智能制造与运营管理、个性化定制服务等新业态新模式制定实施方案和行动计划并按省市要求开展阶段性绩效评价。二是积极组织开展省先进制造业和现代服务业融合发展标杆引领典型综合评价工作。2022年12月市政府印发《南京市推动先进制造业和现代服务业深度融合发展示范行动实施方案》（宁政办发〔2022〕63号）文件，文件明确到2025年，“两业”融合成为培育经济新动能和推动制造业高质量发展的重要支撑，培育“两业”融合发展示范区域和示范企业80家、示范区域20个左右，争取省级标杆示范典型15家左右，形成一批可复制、可推广的新经验、新做法，打造国内领先的“两业”融合发展高地。根据实施方案，我区组织4家省级试点龙头骨干企业开展标杆引领综合评价工作，创维电器股份有限公司成功通过综合评价，于2023年被确认为省级“两业融合”标杆典型并获奖励资金50万元。
四、下一步工作打算。一是持续培育融合发展示范企业。以引领型龙头企业、专业型中小企业和资源型平台企业为重点，加快培育一批多元化融合发展示范企业。支持制造业和服务业引领型龙头企业发挥行业示范作用，依托自身核心资源和行业整合能力，以标准化运营带动上下游企业提升生产技术水平、推动行业融合发展。支持专业型中小企业运用其贴近市场、机制灵活等特点，以专业化分工、服务外包等方式与大企业建立稳定协作关系，形成一批“隐形冠军”“单项冠军”。鼓励资源型平台企业发挥整合资源、集聚企业优势，积极畅通产业链条、扩大行业纵深、促进市场细分，构建以平台企业为媒介、众多企业参与的产业生态圈。二是培育融合发展示范区域。以我区经济开发区、白马高新区为载体基础，开展“两业”融合发展示范区域培育。充分发挥政府作用、加快搭建研发设计、检验检测、物流供应、数字赋能、品牌推广等公共服务平台，积极导入资本、人才、技术、政策等优势资源．引导园区探索市场准入、要素配置、市场监管、统计监测等融合发展机制，促进产业链供应链高效整合、要素加快集聚、服务精准对接，打造一批“两业”深度融合发展示范区域和特色基地。三是打造融合发展生态。持续深化科技成果转化体系建设，升级优化“技联在线”平台功能，健全完善“三张清单”动态管理机制，积极开展校企对接活动，推动建立校企联合创新平台，加速科技成果产业化进程。同时聚焦我区“两新两智”主导产业方向，依托企业技术需求清单、高校院所匹配清单、成果转化政策清单实现技术供需精准匹配，打造“高校原创技术-企业场景验证-园区孵化落地”的示范通道，构建更具活力的产教融合创新发展生态。
承办单位：南京市溧水区发展和改革委员会
2025年10月22日
