一、编制的原则

区十六届人大五次会议审议通过的“十四五”规划纲要是今后五年全区经济社会发展的奋斗目标，是市场主体的行为导向，是政府履行职责的重要依据，是全区人民共同努力的行动纲领。在编制中，我们以规划纲要为基本遵循，按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的要求对规划纲要所确定的主要目标和重点任务进行分解并明确责任单位。

二、编制的过程

11月上旬，区政府督查室根据区委主要领导要求启动编制工作，于11月下旬形成征求意见稿并发给各部门各单位征求意见，区人社局、商务局、工信局、教育局、文旅局、产业集团等部门单位对征求意见稿提出了修改意见，12月上旬，将送审稿呈送区委区政府领导同志审阅，同时再次印送给各部门各单位提出意见，根据领导同志和部门单位提出的意见又作了修改，形成了送审稿，报区政府常务会议审议。

三、主要内容

审议稿除前言外共分四个部分，即主要指标、重点任务、十大工程、建立健全实施机制，其中：主要指标部分对规划纲要所确定的约束性指标和预期性指标作了分解；重点任务部分对规划纲要提出的未来五年事关全区经济社会发展的36个方面110项重点任务的责任单位进行了明确；十大工程部分对规划纲要载明的十大工程落实责任部门作了细化；第四部分就建立健全规划纲要实施机制提出要求。

相关文件：区政府办公室关于印发南京市溧水区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要主要目标和重点任务分工方案的通知