根据《南京市溧水区法治政府建设实施方案（2022—2025年）》（溧委发〔2022〕17号）和《南京市溧水区2024年法治政府建设工作计划》（溧依法〔2024〕1号），我局认真落实法治工作责任，依法履职尽责，在基本民生保障、基层社会治理、基本社会事务中推进了民政法治建设，促进了“十四五”民政法治建设的高质量发展。现将2024年工作情况和下一步工作设想报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化领导责任，夯实法治建设基础

我局在推进依法行政和法治政府建设中，不断强化组织领导，明确工作主体责任，确保各项工作有序开展。坚决执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，确保法治建设第一责任人职责得到履行，及时解决工作中的实际问题，充分发挥局党组在法治建设中的领导作用。严格执行班子成员年度述法制度，确保知法懂法、遵法守法，目前无违法违规和投诉举报事件发生。持续推进领导干部带头学法，将习近平法治思想纳入会前学法、中心组学法、干部学习培训的重要内容，通过多种形式进行法治教育。将依法行政工作作为首要任务，确保主要领导负责，分管领导具体执行，并配备专兼职人员，为依法行政工作提供坚实基础。

（二）提升依法治理能力，完善行政决策体系

一是坚定执行行政决策规范。遵循《南京市溧水区民政局“三重一大”事项决策机制实施细则》，我们深入实施民主集中制，运用法治思维和法治手段推进各项工作，确保决策过程依法、科学、民主。对于重大决策、关键人事调整、重点项目规划以及重大资金分配等事宜，均通过党组集体研讨后作出决定，以此保障决策过程的科学性、民主性和透明度。

二是切实执行法律顾问制度。聘请了两名来自江苏恒山律师事务所的专业律师作为我们的法律顾问，他们参与到我局的重要行政决策讨论中，对重大行政决策的合法性进行审查，对行政规范性文件进行合法性审核，并就具体的行政行为提供法律意见，从而确保我们的决策既科学又合法，同时具备实际操作性。

（三）规范行政行为，确保依法依规履行职责

一是全面实施“双随机、一公开”监管机制。根据“双随机”要求，我局制定并实施了详细的抽查计划，明确了抽查的重点领域和方式。与市场监管局、消防大队等部门紧密合作，加强对养老机构的检查工作，积极开展指导协调和培训交流，推动“双随机、一公开”监管机制的常态化。截至目前，我局已完成1次部门内部检查和2次联合检查，配合区教育局、区市场监管局各联合检查1次，显著提升了对监管对象的行政管理能力。

二是增强依法行政的透明度。严格执行政府信息公开制度，提高信息公开的时效性和透明度，确保行政权力的公开透明。我们坚持并完善政务公开栏，每月定期公开民政各类对象的信息，及时更新政府信息，切实做好政策解读工作。对于依法应当主动公开的信息，确保及时、准确、全面地向社会发布，推进重大项目、行政执法、行政许可等领域的信息透明化。截至目前，我局主动公开政府信息99条，向区政府网站报送信息105条，主要涵盖机构设置、重点工作、民政各类对象信息及日常工作动态等内容。

三是加强法治工作队伍的建设。落实持证上岗制度，积极组织20名持证执法人员参加法治教育网的执法业务培训，深入学习法律法规，全员通过了法制培训。同时，大力倡导干部自学，积极引导工作人员学习和运用法律知识，努力提升行政执法人员的依法行政能力。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是提升法治意识。作为单位负责人，以身作则，尊重、学习、遵守和运用法律，同时注重提升机关工作人员依法行政的意识和能力，特别是对领导干部进行法治教育，增强运用法治思维和法律方法解决问题的能力。二是规范执法行为。严格执行《南京市溧水区民政局关于领导干部不得干预行政执法的规定》，明确领导干部干预重大事项的具体范围，规定追责情形和保障措施，并以身作则。三是积极接受监督。在工作方法上，坚持开放监督的原则，主动接受区人大常委会调研组对民政工作的调研，确保所有重要工作都在人大的监督之下进行。

三、存在的不足和原因

2024年，我局严格履行职责，全力推进法治民政建设，但也存在以下不足：一是法制宣传不足，法制宣传还需要加强，提高职工的法治素养和意识。二是依法行政意识不强，政治理论素质和民政业务能力有待提升。三是工作研究不够，解决问题的能力需加强。

四、下一步工作设想

（一）深化法治宣传教育工作。

持续强化普法宣传和教育工作，确保“谁执法谁普法”的责任制得到有效落实。通过开展多样化的普法主题活动，深化法治政府建设的理念，使之在公众心中生根发芽。

（二）强化干部队伍学习培训。

一方面，继续组织全局干部职工深入学习与民政相关的法律法规，提升法律素养。另一方面，对于新入职员工，安排他们参加专业培训，考取执法证，确保所有执法人员都持证上岗，坚持严格、规范、公正、文明的执法原则。

（三）不断提升依法行政效能。

规范行政执法的流程，特别关注殡葬管理、社会组织监管、低保和特困人员认定等关键领域。严格执行法律法规，细化工作流程，规范操作步骤，以提高依法行政的质量和效率。

南京市溧水区民政局

2024年11月18日