王敬高代表：

现对您在区十七届人大四次会议提出的第137号“关于引导青年人才投身乡村振兴的建议”答复如下。

人才振兴是乡村振兴的基础，我局坚持把农业人才队伍建设作为农业农村工作重点内容之一，以促进农民增收为导向，大力实施“智汇三农”人才工程，培养吸纳造就一批能扎根溧水，服务溧水“三农”，助推溧水农业产业发展的农业农村人才队伍。

一、工作开展情况

1.加大人才引进，充实农业人才队伍

积极搭建才企供需对接平台，引导年轻人走向农村，缓解企业农林专业性人才短缺问题。一是进高校招聘。加强与高校院所对接，牵线搭桥，不断招引大学生“新农人”，组织区内新型农业经营主体前往中国农大、华中农大、南林大、江苏农林职业技术学院开展专场招聘会。全区现有各类“新农人”600余人，为农业农村发展注入了新血液、新活力。二是以才引才。先入我区新型经营主体就业的大学生，通过老师的推荐，带动学弟学妹也来就业，比如华成蔬菜最早引进2名金科院毕业生，后来一共有8名来自金科院的大学生在华成就业创业；金色庄园总经理吴中平毕业于江苏农林，在他的带动下，至今共有20名来自江苏农林的大学生在金色庄园就业创业。三是农二代返乡创业。我区很多农二代在父母的耳濡目染下，在外求学毕业后回到家乡子承父业，开启创业之旅。比如月牙湖陈铭女儿陈煜菲、三元陈小健儿子陈骏、台宁许金表儿子许煜玄、普仁沈春雷儿子沈子杰、普朗克宋宁女儿宋含等。四是定制式委培。金色庄园、华成蔬菜分别与江苏农林、金科院开展定制式委培，给学生从大一开始设立专项奖学金，毕业后优先录用到公司就业。

2.注重人才培育，不断提升人才素质

落实乡村振兴战略关于人才振兴的要求，着力培育一支有文化、懂技术、善经营、肯吃苦、会管理的新型农业产业人才队伍。一是高素质农民培训。每年组织新型农业经营主体负责人、骨干人员、返乡创业人员、大学生“新农人”等参加高素质农民培训，采取进高校培训3天以上，围绕粮油、草莓、蔬菜、水产等主导产业，围绕产业带头人、乡村治理与社会事业发展带头人等方向开展培训。二是参加“头雁”培育。积极遴选一批政治觉悟高、群众口碑好、从事当地农业主导优势或特色产业的新型经营主体带头人参加省市“头雁”培育，其中市级“头雁种苗”培训10天、省级“头雁”培训30天。2021年以来遴选市级“头雁种苗”62人、省级“头雁”32人，通过参加进高校技术培训、现场考察学习、导师“一对一”帮扶等方式，不断提升“头雁”人员业务水平和综合素质，引导“头雁”联农带农、兴农富农，切实发挥好示范引领作用。三是开展农技人员培训。每年组织区、镇（街道）农技推广人员培训1-2次，分省级班和区级班，全面提升农技推广人员能力素质。四是强化科技入户。每年实施科技入户工程，通过区、镇级农技人员对接科技示范户，进行一对一技术指导，开展新技术、新品种、新模式、新装备推广示范，不断解决经营主体技术需求，现场教学提升种养殖户技术本领。

3.争取人才留溧，聚集科技创新人才

鼓励在溧就业创业人员积极申报争取政策性补助。一是青年大学生“新农人”学费补助。自2016年，我区累计有65名青年大学生“新农人”获得在校期间学费补助资格，补助资金共计136万元。二是农业人才购房补助。自2016年开始，共有20人享受了购房补助资金207万元，补助标准10-20万元不等。三是农村初始创业补助。自2019年开始，累计拨付创业补贴资金246.8万元。四是指导职称评定。为激发农业经营主体技术人员的工作积极性和创造性，指导在溧就业创业人才积极申报农业中高级职称评定和乡土人才乡村振兴技艺师技能职称评定。五是创业融资支持。积极争取银行“金陵惠农贷”、“溧刻贷”等融资政策扶持，几年来，全区为大学生创业发放贷款累计2.2亿元，累计贴息500多万元。

二、下一步工作打算

1.加大人才招引力度。一是政府搭建平台，加大组织新型农业经营主体到涉农高校院所招引专业对口人才服务企业力度。二是加大定制式委培力度，对一些有一定规模实力的人才需求量大的企业，可以组团去实行定制式委培，解决人才需求。

2.健全人才服务机制。进一步完善新农人协会管理体制，在新品种引进、新技术推广、新装备使用、新市场开拓、资金融通等生产要素方面进行整合，做到资源信息共享，节约运营成本，促进和带动产业发展。通过“头雁”培育，为村（社区）“两委”等组织培育和输送后备力量，为溧水农业农村高质量发展培养跟党走、爱农业、懂经营、会管理的农村骨干队伍。

3.营造“留才”社会氛围。广泛开展人才政策和先进典型宣传，对新农人、优秀实用人才、带头致富人才事迹大力挖掘宣传，营造人才创业就业浓厚氛围，不断增强农业人才的获得感、幸福感。发挥“土专家”个人专业技能特长，选聘参加区域性农技服务中心建设服务团队，对区域内同产业进行互帮互助指导。

承办单位：南京市溧水区农业农村局

2025年10月22日

王敬高代表：

现对您在区十七届人大四次会议提出的第137号“关于引导青年人才投身乡村振兴的建议”答复如下。

区人社局为进一步引导年轻人才共促乡村振兴，提供租房补贴、开业补贴以及富民创业担保贷款，支持年轻人在农村这一平台上施展才能。毕业两年内的高校毕业生在我区企事业单位就业或者自主创业且无自有住房租房居住的，可以享受最高2000元/月的住房租赁补贴。毕业5年内的全日制大专及以上学历高校毕业生，首次在我区注册领取营业执照并担任法人或个体工商户主且全职创业的，可给予一次性2000元的开业补贴。法定劳动年龄段内，在我区注册成立实体并担任法定代表人的青年大学生，符合条件的给予个人最高30万元、合伙最高50万元的创业担保贷款，还本付息后给予50%的贴息。今年以来，我区已向4831人次发放高校毕业生住房租赁补贴938万元，向32人发放开业补贴6.4万元，发放富民创业担保贷款8笔，共计120万元。

接下来，我们将按照建议办理要求，继续落实好面向青年人才的创业政策，支持更多年轻人投身乡村振兴。

承办单位：南京市溧水区人力资源和社会保障局

2025年10月22日