吴中平代表：

现对您在区十七届人大四次会议提出的第109号“关于开展心理咨询及健康培训的建议”答复如下。

区卫健委一直以来高度重视心理健康工作，探索加强社会心理服务体系建设。2019年至2021年，我区被省卫健委、省委政法委确定为江苏省社会心理服务体系建设试点区。通过试点，将社会心理服务融入平安溧水、健康溧水建设，从阵地建设、人才培养、服务落地三方面入手，探索创新社会心理服务模式，形成“区级有资源、镇（街道）有平台、社区有服务”的区-镇（街道）-村社区三级社会心理服务体系。

一是完善心理服务体系建设。依托溧水区第三人民医院建成区级社会心理健康服务指导中心；镇（街道）规范建设心理咨询室，实现镇（街道）全覆盖；设置村社区心理咨询室（社会工作室），把服务送到社区、送到群众家门口，构建起全方位心理健康服务圈。

二是推进行业心理健康服务。在教育、卫健、企业等系统布局心理咨询室，提供精准化、个性化心理健康服务。在教育系统，辖区内高校全部建立心理健康教育与咨询中心，中小学校全部设立心理辅导室，配备心理健康教育专兼职教师。加强心育阵地建设，在中小学校深入实施关爱青少年生命健康“润心”行动，严格落实每两周一节心理健康教育课、每周一节润心班会课的要求；规范学校心理辅导室工作，开展丰富多彩的心理健康教育主题活动，注重生命教育和挫折教育，增强学生体验感；按照师生双向选择组建班级导师组和特需学生导师组，为每位学生配备关爱导师。对重点关注学生做到“一人一档”，认真落实“一日一关注，一周一谈心，一月一家访”关爱举措。开展“我与老师谈谈心”活动，及时发现危机苗头。推动做实社区家长学校，继续放大“晚七点”家长课堂、“老县中讲堂”示范效应，推动学校与各镇（街道）社区教育服务中心建立社区家庭教育服务站。在卫健系统，第三人民医院开设心理科门诊，开通24小时心理援助热线（025－57220900），人民医院、中医院等综合医院开设精神科（心理咨询）门诊，基层医疗卫生机构设立心理咨询室，为辖区居民提供心理健康教育、咨询、疏导、危机干预及诊疗等服务。在党政机关、规模企业、事业单位，积极设立心理咨询室为员工提供心理健康讲座、心理测评等服务。公安、司法等部门在看守所、司法所等设立心理服务场所，在区社会矛盾纠纷综合调处中心设置社会心理服务区，对矛盾纠纷、诉讼案件的当事人开展心理健康促进服务，促进定分止争。

三是完善线上服务平台。2021年，在区第三人民医院建成溧水区社会心理健康服务云平台，平台涵盖预约咨询、心理自测、科普教育、大数据监测等十余项功能，市民可通过“智慧溧水”APP、“溧水区第三人民医院”公众号登录，构建起线上服务生态。区教育局发挥家长学校对家庭教育的指导作用，各中小学校通过采取线下“开展讲座+实践活动”、线上“观看视频+交流分享”的形式，传播先进的教育方法；利用“宁育家”APP、家长学校微课堂等信息化资源，丰富家庭教育指导课程。

四是广泛开展心理健康科普活动。区卫健委通过网站、公众号、APP等途径广泛开展青少年及家长心理健康知识科普宣传；各医疗卫生机构开展心理健康教育进校园、进社区、进企业等“六进”活动。区教育局发挥陶老师工作站溧水分站的专业指导作用，组织心育专家开展专题讲座、现场咨询、个别辅导、亲子活动等，指导学校开展心理健康筛查、心理辅导、危机处置、教师培训、家庭教育指导等工作，增强青少年学生的心理求助意识；2025年已开展进校园活动28场。利用“名师空中课堂”、“溧水教育发布”等公众号推送心理健康教育相关温馨提示，营造重视身心健康和充满人文关怀的校园环境。区融媒体中心重视校园心理健康宣传，2025年已发广播新闻4篇、广播专题2篇、电视新闻1篇、公益广告1篇。

下一步，我委将协同相关部门和单位，完善各类线上线下心理健康服务平台，提供技术指导服务，提升心理健康服务能力，为广大群众提供更加优质便捷的心理健康服务。

一是加强心理健康普及宣教。目前全区居民心理健康素养水平不高、不均衡，普遍对精神疾病的认识和防治知识不足，需开展多方位、多渠道、多形式的精神卫生和心理健康普及宣教活动，不断提高公众健康意识和心理健康素养水平，做到心理疾病早预防、早发现、早干预。

二是普及精神卫生法律法规。目前社会普遍对《中华人民共和国精神卫生法》《江苏省精神卫生条例》等法律法规及相关政策知晓率低，对疾病认识不足，讳疾忌医。需加大呼吁，引导全社会重视和关注精神卫生和心理健康，普及精神卫生法律法规，提高公众知晓率。

三是加强重点对象监测预警。学校建立日常观察与定期研判相结合的排查制度，形成覆盖所有班级的“心理预警”机制，发挥“班级哨点”作用；定期召开研判会议，分析学生心理健康状况，制定干预辅导计划。区级层面充分利用专属网格，召开专题研讨会议，分享典型案例与共性问题，为学校提供指导与支持。

四是深化医教协同。加强教育、卫健部门及三院的沟通协作，畅通医校绿色通道，完善转介流程，对疑似患有心理疾病的学生及时转介到专业医疗机构进行诊断和治疗，并做好跟踪服务，实现医教资源共享、优势互补；定期举办专业培训和研讨会，提升学校心理辅导教师的应对能力，宣传推广12356、57220900心理援助热线，方便有需求的学生及时寻求专业帮助。

五是借力高校资源。借助高校专业力量提升全区心理健康教育水平，区教育部门与二师院加强合作，共享心理健康教育课程，将二师院心理健康教育课程资源进行适当改编，通过线上或线下方式供中小学使用；开设心理健康讲座与工作坊，邀请高校心理学专家为中小学师生、家长传授心理健康知识和应对方法。

六是夯实家庭教育指导。学生心理健康问题根源常常在家庭，表现在学校，危害在社会，需大力提高家长家庭教育责任意识与教育能力。引导家长履行主体责任，学校通过家长学校、家长会、家访等渠道，树立“家长是学生心理健康教育第一责任人”的主体意识，认识不同年龄阶段学生生理和心理特征，提高处理亲子关系和家庭冲突的能力。扎实开展家庭教育指导服务，以“教联体”为抓手，依托家庭教育指导中心、社区家庭教育指导服务站点，整合各方资源，做好课程设计、师资安排、资金保障等，全力开展家庭教育指导服务工作。

承办单位：南京市溧水区卫生健康委员会

2025年10月22日