黄安化代表：
现对您在区十七届人大四次会议提出的第102号“关于重视家庭教育促进儿童、青少年健康成长的建议”答复如下。
一、工作情况
1.学校教育支持力度持续加强。严格落实省厅“润心”行动相关要求和市局“心理关怀十二件事”的工作提示。推进心理教师队伍专业化建设，2025年春学期要求所有中学配备好专职心理健康教师。全区中小学每两周一节心理健康课、每周一节润心班会课。全区中小学均配备心理辅导室，部分学校增设情绪宣泄区、团体辅导室，提升学生参与感与体验感。2025年开展“陶老师进校园”活动28场，提供心理筛查、家庭辅导等服务。2025年5月起，初中依托校园广播打造“思政铸魂・心理润心”广播里的思政课，每周都有心理健康方面的正面引导宣传。
2.重点学生关爱机制逐步健全。一是加强重点关注学生摸排。建立五类重点学生（留守儿童、特需学生等）动态档案，每学期都会进行全员筛查后分层分类管理。二是切实推进全员关爱导师制。开学初，各校按照师生双向选择的方式，再次完善组建班级导师组和特需学生导师组，对重点关注学生认真落实“三个一”关爱举措。暑假、寒假期间都会对学生全员家访，对重点学生（包含休学学生）开展入户家访。三是建立关爱传导机制。对毕业年级重点关注学生，暑期由局基教科牵头，各校交接档案，落实重点关注学生档随人走，确保学校关爱连续性、及时性、个性化。区教育局定期召开全区重点学生心理安全研判会，督促指导学校落实好重点学生关爱工作。
3.家庭教育指导体系逐步完善。建立全员家访长效机制，重点时段（如寒暑假、考试前后）加大家访力度。今年寒假，据统计累计入户家访重点学生达1834次，电话家访基本实现全体学生全覆盖。学校积极发挥家长学校作用，学校每学期开设2次心理健康讲座。今年寒假，区教育局开发《家校协同共育人，乐享寒假促成长》等12个全学段覆盖的家教微视频，通过微信公众号、家长群推送家庭教育资源，构建线上线下融合的学习平台。
4.社会协同育人网络初步构建。2025年1月，将88名学校层面难解决的特殊情况学生信息对接镇（街道）教育助理，落实“学校发起、镇街吹哨、部门报到”协同机制。区教育局联合社区打造“晚七点课堂”“老县中讲堂”等品牌；联合妇联、社区建设“屏娃成长驿站“金牛山爱心驿站”；与公安、卫健、民政等部门搭建信息共享平台，对家庭教养方式不当、长期休学等重点学生开展联合家访。
二、存在问题
1.心育专业力量薄弱。受编制因素的制约，专职心育教师的配备存在困难，整体师资力量存在不足。部分教师的专业水平有待提高，在心理排查、危机识别和干预等方面能力欠缺，这在一定程度上影响了心理健康教育工作的深入开展。
2.家庭教育问题凸显。一是家庭结构变化。单亲和离异家庭比例上升，对青少年心理健康产生深远影响，尤其是离异家庭子女更易出现逆反心理和不服管教等问题。二是育儿方式不当。部分家长在处理孩子问题时采取简单粗暴的方式，导致孩子缺乏关爱、性格孤僻，甚至可能引发暴力或自杀等严重后果。
3.医教协同机制不健全。目前的医教协同仅涉及个别案例处理，学校心理辅导中心与区第三人民医院及其他精神卫生医疗机构之间的转介机制尚未建立，校转医、医转校的通道不畅，导致学校在处理学生心理健康问题时难以充分利用医疗资源和社会资源。
4.多方联动机制急需加强。一是联动不足。许多学校仍处于单兵作战的状态，与街道社区、公安、妇联等部门的联动不足，信息流通不畅，缺乏有效的合作机制和沟通渠道。二是工作机制未落实。学生在校外的不良或违法行为，学校往往无法及时了解，难以形成有效的工作合力，导致“学校发起，镇街吹哨，部门报到”的工作机制未能有效实施。
三、下一步工作打算
1.坚持落实五育并举。全面贯彻党的教育方针，坚持为党育人、为国育才，落实立德树人根本任务，树立正确的教育政绩观，把立德树人和“五育并举”作为评估办学水平的重要标准。严格落实课程政策，开足开齐国家课程。大力开展运动会、艺术节、读书节、劳动技能竞赛等各类活动，丰富校园生活。通过这些举措，进一步营造良好教育生态。
2.加强师资队伍建设。加大专职心理健康教师的招聘力度，鼓励更多有志于从事心理健康教育的教师参加专项培训，实现转岗。进一步深化与高校的合作，今年暑期准备联合二师院给全区47名心理健康专职教师开展业务培训，提升教师的专业素养和业务能力。
3.提升家庭教育质量。强化校内家长学校建设，根据不同年级学生的特点和家长的实际需求，制定系统的课程计划，开展有针对性的培训。搭建线上学习平台，推送优质教育资源，方便家长随时随地学习。同时，完善社会家庭教育服务体系，充分发挥社区教育品牌的作用，提升家长的教育水平，促进家校社协同育人。
4.深化校家社协同合作。5月9日，区政府与江苏第二师范学院签订战略合作协议。目前区教育局积极与二师院对接，就协议里的中小学生成长伙伴计划进行商讨，选拔组织大学生志愿者与重点学生，开展结对帮扶活动。今年的暑期工作提示中，区教育局要求学校持续关注困境儿童暑假生活，建立关爱帮扶机制，协同相关部门实施好“公益暑托服务”。
5.完善医教协同机制。加强与医疗卫生机构的沟通与协作，建立便捷高效的医校绿色通道和规范的转介流程。医院定期为学校心理辅导师提供专业培训，学校心理辅导师参与医院实践，通过双向交流提高对学生心理问题的诊疗和干预能力。
6.推进协同育人机制。落实《溧水区关心关爱儿童青少年心理健康工作实施意见》，加强部门联动。特别要通过家庭教育刚性约束，强力推动家长履行家庭教育责任。对多次拒绝、怠于履行家庭教育责任的家长，学校、属地镇（街道）予以批评教育、劝诫。未成年人家长不正确实施家庭教育侵害未成年人合法权益的，公安机关、检察院、法院对其予以训诫，并责令其接受家庭教育指导。
承办单位：南京市溧水区教育局
2025年10月22日
黄安化代表：
现对您在区十七届人大四次会议上提出的第102号“关于重视家庭教育促进儿童、青少年健康成长的建议”答复如下。
区卫健委一直以来高度重视儿童、青少年心理健康工作，并开展了相关工作。
一是广泛开展心理健康教育活动。通过网站、微信公众号、APP、广播电视等途径为广大儿童青少年及家长普及心理健康知识；组织医疗卫生机构开展心理健康教育进学校、进家庭等活动，普及正确的家庭教育理念，提高儿童青少年及家长的心理健康素养水平。对流动儿童、留守儿童等特殊群体，针对性开展心理健康教育，为有需求对象提供心理咨询和疏导等服务。
二是提升儿童心理服务能力。区第三人民医院2020年设立儿童心理科（儿童心理康复中心），为存在心理行为异常、精神障碍的儿童、青少年提供专业的诊疗服务，对确诊对象建立档案，指导家长配合，规范治疗。
三是强化心理危机干预。宣传推广南京12356心理援助热线、溧水区心理援助热线（025-57220900）、江苏省心理危机干预热线（025-83712977），对儿童青少年提供心理健康教育、心理咨询、心理疏导及危机干预等服务。
四是加强部门协作。联合教育部门组织专家进校园开展心理健康讲座、科普宣传活动；医疗机构与学校保持联系，按需开展心理健康技术服务与指导，畅通医校绿色通道，完善转介流程，对疑似患有心理疾病的青少年学生及时转介到专业医疗机构进行诊断和治疗。联合政法、教育、公安等部门，为儿童青少年中“三失一偏”对象提供心理咨询和疏导服务，防范极端事件发生。
五是探索开展儿童心理行为发育筛查。2024年，联合教育部门，组织区第三人民医院对全区幼儿园0-6岁儿童开展心理行为发育筛查，共筛查儿童11140名，通知家长对初筛异常儿童进行复查和干预，发现问题及早干预和康复治疗。
下一步，我委将加强部门协作，以“儿科和精神卫生服务年”行动为抓手，广泛开展心理健康科普宣传，完善心理健康服务平台，提升服务能力，积极为广大儿童、青少年心理健康保驾护航。
一是广泛开展心理健康科普宣传。结合“世界精神卫生日”“世界睡眠日”等主题日、重大节假日、中高考前后等特殊时间节点，围绕常见心理健康问题识别与应对，通过现场宣教、播放公益广告、线上互动等形式，广泛开展儿童青少年心理健康宣教活动，提高心理健康素养水平。
二是开展心理健康主题巡讲。组织区人民医院、区中医院、区第三人民医院遴选专业能力强、科普宣讲经验丰富的心理健康专家，面向学校、社区等开展巡讲，向儿童青少年传播心理健康知识。组织基层医疗卫生机构在农村、社区开展心理健康宣教活动，面向儿童青少年等提供适宜的心理健康服务。
三是加强婚前保健和出生缺陷防治。加大宣传力度，联合民政部门多渠道宣传婚前医学检查、孕前检查的重要性，在婚姻登记中心设置展板，发放宣传折页，提高公众的认知和接受度；做实孕产期保健服务，加强产前筛查诊断与干预，降低出生缺陷发生率，促进出生人口素质不断提高。
四是营造良好的社会氛围。广泛宣传心理咨询、心理筛查及儿童心理康复的重要性，呼吁加强对心理咨询、儿童心理康复等社会机构的宣传和支持力度，鼓励社会力量积极参与，提升儿童心理健康整体服务能力。
承办单位：南京市溧水区卫生健康委员会
2025年10月22日
黄安化代表：
现对您在区十七届人大四次会议提出的第102号“重视家庭教育促进儿童、青少年健康成长的建议”答复如下。
今年，区妇联立足自身职能、整合多方资源，积极发挥区级家庭建设服务中心的服务、带动、引领作用，取得良好成效，主要做法如下。
一是依托“溧水妇联”微信公众号线上发布家庭教育“三道”讲、以案说“家”系列课程32期，覆盖768人次。
二是招募巾帼志愿者68名，吸纳基层妇联干部、法律工作者、心理咨询师、社会工作者等专业人士加入，常态化开展婚姻家庭纠纷排查化解工作，为困境青少年提供关心关爱服务。持续推进“美溧妈妈”结对关爱行动，全区各级妇联执委，在春节、六一前后走访关爱困境儿童100余名。
三是实施“家育护航 溧质成长”家庭建设服务项目，项目内容包括家庭教育促进讲座、读书分享活动、多形态亲子活动等。针对当前亲子关系中容易出现的问题，项目开展“溧质阳光”个案服务，内容主要围绕亲子关系开展咨询服务，给予个性化的家教指导。该项目于4月份开始实施，截至目前，开展家庭教育、书香阅读、亲子活动等各类活动48场，服务儿童2000余人次。
下一步，区妇联将持续发挥妇联阵地作用，加强与卫健委、教育局等相关部门的沟通联系、协同合作，开展家庭教育活动，引导社会各界关注家庭教育，构建家庭良好发展生态系统，促进青少年健康成长。
分办单位：南京市溧水区妇女联合会
2025年10月22日
