王敬全代表：

您在区十七届人大二次会议上所提“关于优化盘活乡镇学校师资”的建议收悉。针对建议内容，现答复如下：

为推进城乡师资均衡配置，盘活师资存量，区教育局通过进一步拓宽交流渠道，丰富教师交流方式，积极推进集团化办学，加大集团内教师交流力度，盘活城乡教师资源，不断促进区内师资力量均衡配置。

一是拓宽交流渠道。在充分保障交流教师待遇的同时，进一步丰富教师交流方式。有校级领导的轮岗、挂职，中层领导的跟班学习；有教师校际交流、跨学段交流、紧缺学科的定向调剂等，多种形式优化，放大交流效益，推进城乡师资均衡。2022年，义务段学校共有161名教师、校长参加交流，交流教师占比21.99%；其中骨干教师58名，骨干教师占交流教师36.02%。2022年校级领导实际交流25人，占交流教师15.5%，城镇与乡村学校之间交流达12人。均衡度均达超省市标准。

二是加大骨干交流。采取措施，把城区优秀的骨干交流到农村学校，如实小市学带柏春花交流到和小，实小副校长、市学带吴存明交流洪小，市德青开小卢红玉交流到晶小等，均在新岗位学科建设发挥积极影响力。采取“跟班学习”策略，把农村学校童传海、周群等优秀中层10人，安排到城区学校跟班学习，既为农村学校培养后备人才建立梯队，又缓解了城区学校因生源激增带来的师资短缺问题。

三是推进集团化办学。根据《溧水区义务教育集团化办学实施意见》要求。城区学校，重点推进“优质学校+分校区”“优质学校+薄弱校”“1+N”管理模式。由一所优质学校带几个校区，实行一个法人负责制，统一管理模式。实现“一体式”办学模式，以“一套班子、多个校区，统一管理、资源共享，条块结合、以块为主”的运作方式，实现人事、经费、管理制度、业务管理、评估考核统一的管理模式。2021年9月，南京市游府西街小学溧水分校红光路校区正式举行揭牌仪式。开发区小学法人地位不变，开小本部、乌山小学、群力小学、沙河小学同时加入集团化办学，“游府西街小学溧水分校教育集团”已成为我区利用区外优质资源发展的样板。农村学校，重点推进“优质学校+薄弱校”办学模式。2022年，按照“优质学校+分校区”模式成立溧水区状元坊小学教育集团，状元坊小学双塘路校区9月已正常开学；首次按照“城乡结合、强弱互补”模式成立溧水区第一初级中学教育集团，成员校为溧水区第一初级中学和溧水区东屏初级中学。集团内部领导、教师有序交流，缓解了一初中教师紧缺问题。2022年，共有71名教师、校级领导参加集团内交流，交流教师占比27.24%；其中骨干教师24名，骨干教师占交流教师34.29%。

下一阶段，区教育局将在现有集团化办学的基础上，及时总结，继续稳步推进义务教育紧密型集团化办学工作，深化集团化办学内涵，助力全区教育高质量发展。

一是通过推进集团化办学，助力解决学位供给矛盾，优化教育布局。将城区周边镇街学校同城区优质学校集团化办学，促进均衡发展，吸引主城周边地区学生入学，缓解主城区学校学位供给矛盾。初步设想为：将洪蓝小学、洪蓝中学分别纳入三小、省溧附集团化办学；将东屏小学纳入状元坊小学集团化办学。针对部分乡村小学和初中学生均较少的情况，下一步将探索研究将小学和初中进行资源整合，实施九年一贯制办学的模式。

二是通过推进集团化办学，助力优化师资结构，建优配强教师队伍。综合区内集团化办学情况和优先用于优质均衡发展需要的流动教师，提升乡村学校和相对薄弱学校的师资水平，解决教师配置的结构失调问题，有序推进教师合理流动，优化教师资源配置效率，提升人事管理效能，激发教师队伍活力。

最后，再次感谢您对我区教育工作的关心与支持。

承办单位：南京市溧水区教育局

2023年7月18日