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  • 对区十七届人大二次会议第027号建议的办理答复
    发布时间:2023-11-29 14:42  来源: 南京市溧水区水务局   浏览次数:  加载中......

    陈禄森代表:

    您提出的“关于启动东屏湖清淤工程的建议”收悉,现将办理情况答复如下:

    首先感谢您长期以来对我区饮用水源地保护工作的关心和支持。我局对您提出的“关于启动东屏湖清淤工程的建议”进行了认真研究,认为您的建议非常好。建议中客观分析了方便水库水环境、水量、水质现状问题,对存在问题的根源分析的很透彻,原因突出,数据翔实。同时您对如何做好方便饮用水源地保护工作,提出了非常好的建议,这对于我们进一步提升方便水库水环境质量工作很有启发和帮助。

    近年来,我区针对方便水库饮用水源地安全保护做了大量工作,现将我区水源地保护相关工作汇报如下:

    一、方便水库饮用水源地现状

    (一)水库概况

    方便水库是我区最大的一座水库,也是南京市第二大水库。水库始建于1958年9月,1959年11月建成蓄水。水库总库容4900万立方米,调洪库容2644万立方米,兴利库容2084万立方米,死库容172万立方米。2003年被省政府列为饮用水源地水功能区,2007年被省政府列为全省第一批重点集中式饮用水源地,2014年完成了水源地达标建设任务,成为全省首批通过验收的水源地。水源地水质目标稳定达标。方便水库作为溧水城区主要饮用水水源,设有取水口1处,实际取水规模为11万吨/天。

    (二)区域供水概况

    在上级政府的关心支持下,经多年建设,我区形成了方便水库、中山水库、引江供水、江宁供水四路水源格局,其中方便、中山水库为本地湖库型水源地,引江供水、江宁供水为清水互联互通工程,四路水源实现了对溧水全区的常态化供水,且互为备用。

    目前,我区日供水总量约15.5万吨,其中方便水库日供水2.5万吨,中山水库日供水5.5万吨,市水务集团北河口水厂日供长江水5.5万吨,江宁水务集团滨江水厂日供长江水2万吨。

    (三)水源水量、水质现状

    2021-2022年我区两年遭遇干旱天气,水库蓄水严重不足,目前方便水库库容已不足1000万立方米,供水形势严峻。区政府积极启动供水应急预案,实施中山水库补水工程,截至目前中山水库补水量达1000万方。同时我区积极与南京水务集团、江宁水务集团协调增加长江水供水计划,供水需求基本能够满足。2016年以来,根据《南京市生态环境局水质报告》、《溧水区方便水库水质季报》等监测数据,方便水库饮用水源地水质稳定达到Ⅱ-Ⅲ类,未发现水质有下降趋势。

    二、多措并举实施水源地保护性工程建设

    1、实施入库河道整治工程。2020年我区开展方便水库饮用水源地11条主要入库河道综合整治工程;目前已投入3000多万元完成青龙桥河、谢家棚河等8条入库河道综合整治。入库河道整治的完成大大提升了库区水质。

    2、开展水源地管护与宣传。区水务局根据饮用水源地保护相关规定,落实管理制度,明确管理职责,建立完善的长效管控机制。安装饮用水水源地巡查系统,实行每周巡查和周报,从机制上保证了巡查制度的落实。2022年投资50万元对方便水库取水口500米一级保护区设置浮筒物理隔离,严禁船只进入,拦截水面污染物,确保该区域无船只进入及非法捕捞行为发生。

    落实水库管理单位开展日常巡查,严控管控区域内水事违法行为,发现重大水事违法行为及时制止并上报,不定期联合公安、环保、综合执法大队开展饮用水源地联合执法行动,劝阻水库钓鱼行为,坚决遏制电、毒、炸鱼等恶性水事违法行为。2022年全年共收缴鱼竿225根、地笼499条、丝网1239张、花篮11464个,车胎9只,下水裤6条,电瓶1组。

    利用“3.22世界水日”、“6.5世界环境日”活动,进行水源地保护宣传。开通短信业务服务,对进入饮用水源地保护区范围的移动用户进行短信温馨提示。在明显区域安装语音喇叭,宣传钓鱼、游泳等禁止类活动。通过公开招标选择有经验的养护单位开展生态管护,及时对水库生态红线范围内的漂浮物、垃圾、枯萎水草开展打捞、清理、收割和清运,有效保证了管控区域环境整洁。

    3、实施生态湿地修复工程。2022年投资999万元建设方便水库饮用水源地陈墩库区生态修复工程。该工程通过提升泵站将入库河道后吕河水提升至陈墩库区1号沉淀池内,通过挺水植物、浮叶植物和沉水植物层层净化循环至9号沉淀池,有效削减污染物后引入方便水库。目前该工程已实施完成。

    三、积极探索水源地内源污染治理思路

    1、未雨绸缪,提前谋划内源污染治理

    2018年区水务局以公开招标方式由中标单位上海勘测设计研究院编制完成《南京市溧水区方便水库生态清淤工程可研设计报告》。报告以方便水库污染底泥调查为基础,依据相关设计规范和方便水库水环境实际调查研究成果数据分析:方便水库淤泥量较大,处置工艺复杂,处置成本较高,淤泥堆放区涉及基本农田较多,且运距较远,故暂缓该工程的实施。2021年11月20日区政府针对水源地水量不足、水质下降等问题召开专题研究部署会,并以56号专题会议纪要明确开展方便、中山水库底泥调查与清淤处置方案研究;组建专业队伍、建立常态化清淤机制,费用落实等工作。

    2、居安思危,积极探索水源地长效治理举措

    为有效削减水库内源污染,保持水源地水质长期、稳定达标,确保供水安全,2023年3月,区政府分管领导率队赴溧阳、宜兴地区考察大溪、横山水库,学习周边市县在水库清淤及生态修复方面好的做法。区水务局委托河海大学长期跟踪两个水源地水库水质和周边生态变化,制定《饮用水源地底泥疏浚及生态修复总体规划》,计划对中山、方便水库开展底泥疏浚和生态修复。规划方案中拟疏浚底泥约217.2万立方米(方便水库109.7万立方米、中山水库107.5万立方米),采用深水型环保绞吸式挖泥船进行施工,泥浆通过水上、陆上管道送至排泥场,并采用板框压滤的方式固化,尾水经处理后排至下游河道,泥饼根据检测情况还田复垦或用于市政养护。同时,对两个水库进行生态修复,利用入库河道设置前置库和河口生态湿地,建设库岸生态缓冲带,进一步涵养水源。规划工程分四期实施,总投资3.97亿元,其中底泥疏浚投资2.87亿元,生态修复投资1.1亿元,计划2027年完工。

    为验证清淤效果,保障补水安全,区政府于2023年4月开展应急清淤,利用当前低水位的有利时机对中山水库补水线入库口、方便水库西南村河入库口进行应急干式清淤,清淤量约5.5万立方米,投资约350万元。目前中山水库补水线清淤工程已基本完成,方便水库清淤工程完成工程招标。通过试点成效,为下一步两座饮用水源地全线开展底泥清淤和岸线生态修复提供良好的经验。

    再次感谢您提出的良好建议,我局将进一步加强对方便水库饮用水源地的管理、保护力度,完善饮用水源地管理、保护措施,保障饮用水源地安全。感谢您对水务事业的关心和支持!

    承办单位:南京市溧水区水务局

    2023年7月25日