陈金华代表：

您在区十七届人大三次会议上提出的“关于让校园‘双减’真正落到实处”的建议已收悉。非常感谢您对中小学“双减”工作的关心，对您的建议和意见，现答复如下：

自2021年“双减”工作开展以来，我局严格按照中央、省、市“双减”工作部署，坚持问题导向，深化工作举措，多方联动，多措并举做好校内减负，确保中心工作落地见效，全力构建教育良好生态。

一是加强作业管理，规范学校办学行为。2021年11月，我区制定了《溧水区义务教育学校作业管理办法》，认真落实“一科一辅”，从源头控制作业量；同时，要求各校统一作息时间，严格执行小学上午上课不早于8:20，中学上午上课不早于8:00的规定；区教研室还适时提供各年级教学进度及课时作业建议，以杜绝教学超前、作业超量；区教育局把“双减”工作作为重要考核内容，纳入学校年度办学水平评估。现场评估时对全区中小学家长进行问卷调查，将“双减”前后数据进行对比，结果显示，小学生完成家庭作业超过1小时的人数由36.89%下降到9.35%，睡眠在9小时以上的学生由30.72%上升到61.94%；初中学生完成家庭作业超过1.5小时的人数由37.93%下降到16.23%，睡眠在8小时以上的学生由35.47%上升到60.17%，学生负担明显减轻。

二是优化教师管理，提高课堂教学质量。教师是落实“双减”工作的关键环节和主要角色，“双减”工作的开展需要多元化的师资资源，受学校师资数量和学校管理制度的限制，目前中小学还难以实现教师“弹性上下班”的管理要求，但已从以下几方面落实教师减负、推动教师成长：统一学校作息时间，严格执行小学上午上课不早于8:20，中学上午上课不早于8:00的规定；各学校根据实际情况建立健全值班轮岗制度，每日除值班老师外，普通教师在学生放学后即可下班；提高课堂教学质量，推出“合格+”课堂行动，将“按时上下课”作为九条“合格+”课堂的基本规范之一，通过自上而下开展教学管理者会课、课堂教学放样、青年教师课堂教学竞赛，以及自下而上开展校本研训、分片实施、全区展评等研训赛一体化活动，打造“合格+”课堂的学校“范本”、学科“范本”。

三是细化学生管理，提升课后服务水平。根据我区《关于全面推进中小学课后服务进一步提升课后服务水平的实施意见》通知要求，全区提供课后服务的学校、服务时间达标的学校均达到100％。中小学课后服务每周开展5天，放学时间不早于当地正常下班时间，各学校均能落实有特殊需求学生的延时托管服务。2024年3月，我区小学在校生33020人，参加课后服务32621人，参与率为98.8%，初中在校生13849人，参加课后服务13830人，参与率为99.9%。学校落实“双减”工作呈现了新变化新面貌，社会反响良好，学生回家写作业时间短了，课后生活丰富多彩了，睡眠时间也得到保证，家长接送难的问题基本得到解决。例如，溧水区第三小学为解决延时辅导家长接学生比较晚的困难，在校门口专门打造“智行小屋”，为家长提供三段服务：第一段是学生正常放学后的课后服务，开设社团课程等；第二段是社团课程结束后开展的延时服务；第三段是延时服务结束后，家长仍未来接的学生，会有值班老师照看至家长到校，得到家长一致好评。问卷调查结果显示，小学95.32%、初中92.22%的家长对学校的“双减”以及五项管理工作表示满意。

“双减”事关中小学生健康成长，事关人民群众切身利益，下阶段，我局将继续把这项工作作为重大民生实事来抓，在加强作业管理、打造高品质课堂、提升课后服务质量等方面不断细化、深化，加强对学校“双减”工作的指导，帮助学校挖掘整合校内外资源，丰富课后服务的内容和形式，积极开展家长满意度测评，将家长是否满意、学生负担是否有效减轻、身心健康工作是否落实作为赋分评价的主要内容，引导学校抓住中心环节开展工作，努力办好人民满意的教育。

最后，再次感谢您对我区教育工作的关心与支持，希望您一如既往对我区的教育改革与发展多提宝贵意见和建议。

南京市溧水区教育局

2024年7月23日