王银美代表：
您提出的《关于打击水产、肉禽类商贩不良行为，加强农贸市场诚信经营的建议》已收悉。该建议主题突出、针对性强，我局高度重视，认真分析研究，责成分管副局长牵头，明确市场监督管理科专人负责办理。现对该建议答复如下：
一、开展全区农贸市场诚信经营专项整治行动
根据我区文明城市、卫生城市创建工作中关于农贸市场管理的相关要求，结合元旦、春节等节日市场检查，我局组织开展了全区农贸市场诚信经营专项整治行动，制定了整治方案，明确工作要求和具体职责，分三个阶段实施，全面核查摸排农贸市场及相关摊贩底数，确保整治取得明显成效。专项整治行动期间，先后三次组织全区25家农贸市场负责人参加全区农贸市场监管工作行政指导会。
二、多部门协作，强化市场主体责任意识
专项整治以来，我局联合区商务局、区产业集团安民公司及各市场主办方对照问题清单，全面认真细致排查，逐条逐项整改落实到位。
1.积极对接市计量院，迅速组织对辖区农贸市场所有计量器具进行检定，检定合格的才能使用。
2.组织召开农贸市场商户文明诚信经营座谈会，签订《农贸市场文明诚信经营承诺书》，要求经营者销售商品称重前应当去除包装物，不得以任何理由将包装物作为商品进行计量并销售。
3.向农贸市场商户发放《诚信计量行为规范告知书》，明确要求产业集团安民公司切实负起市场管理主体责任，针对农贸市场商户在销售商品过程中缺斤少两现象等违法违规行为完善管理制度，采取黄牌警告、经济处罚、停业整顿、终止租赁合同等相应处罚措施。
4.区商务局推荐区内28家市场主体作为全国一次性塑料制品报告代表企业，根据市商务局工作要求，加强推进一次性塑料制品使用和报告的监督管理。同时督促相关企业登录商务部一次性塑料制品使用、回收平台开展年报。通过商超综合体LED大屏幕发布“减塑”倡议、开展“减塑”宣传、推广应用替代产品，倡导消费者拒绝使用不合格的塑料购物袋，让市民切实明白减塑降塑的重要性，同时向市民提供各种减塑降塑的方法和诀窍，取得了很好的效果。
5.除在市场入口处显著位置设置复秤处外，在水产区、光禽区等区域也设置复秤处，方便市民买菜就近复秤，张贴12315投诉举报电话、安装投诉举报箱。
6.联合区融媒体中心开展“农贸市场缺斤少两举报有奖活动”，充分调动市民参与农贸市场缺斤少两现象监管的积极性、主动性，进一步规范农贸市场经营秩序。
7.加大曝光力度，与区融媒体中心对接，对农贸市场计量器具专项整顿行动进行专题跟踪报道，同时通过农贸市场显示屏、弯子口户外大屏等循环播放农贸市场计量器具专项整顿活动内容，提升群众的知晓率及满意度。
8.根据市市场监管局电子秤检查相关要求，我局8个分局每日安排两名工作人员对农贸市场电子秤进行驻点检查，落实电子秤检查日报制度。
三、积极开展宣传活动，加大监管执法力度
1.充分利用“3·15”消费者权益日、“食品安全宣传周”“计量日”等活动，现场悬挂横幅、发放宣传册、讲解答疑，提醒广大消费者关注明码标价、缺斤少两、强买强卖等问题，及时复秤，发挥公平秤、12315投诉举报作用。印制《诚信计量行为规范告知书》300余份，以水产品销售单位为重点区域，张贴告知书，明确买卖双方的权利和义务，督促经营者规范销售行为。在各类专项检查中，邀请本地媒体一起行动，对计量工作进行宣传。
2.完成全区25家农贸市场共计788台电子秤“一秤一码”赋码和强检工作。通过扫描二维码标识，消费者可以查询农贸市场电子秤基本信息和检定信息。
3.对85家商超等经营主体使用的电子秤进行监督抽查，共抽查电子秤1000余台，办理电子秤计量违法案件4件，结案2件，共查扣涉嫌作弊秤31台，下达行政建议书一次。
4.结合文明城市创建工作，发放食品信息公示牌3000余份，要求各经营户做到明码标价。今年来共检查农贸市场240家次，发现问题160余项，均已全部整改到位。
5.在农贸市场进口处张贴公布市场主办方、市场监管部门的投诉举报电话，提供投诉举报登记簿，畅通投诉举报渠道，对涉及的投诉举报事项及时流转、及时处置、及时反馈，切实维护广大保护消费者的合法权益。
6.组织全区农贸市场主办发签订诚信承诺书，发放《市场诚信经营倡议书》《致全市农贸市场主办方、经营户的一封信》700余份。悬挂横幅“有疑义必复秤、宰杀前要复秤、付款前先复秤”“一秤一码显智慧，足斤足量惠民生”等宣传语，加强宣传力度，营造文明、诚信、舒心的消费环境。
农贸市场作为重要的民生保供场所，关系着老百姓的“菜篮子”“米袋子”。我局将以办理人大代表建议为契机，举一反三，排查整治类似问题，注重农贸市场品质提升，努力打造环境优美、整洁干净、安全文明、规范有序的农贸市场，为群众提供更优质的公共配套、更规范的经营秩序、更温馨的购物环境。
最后，感谢您对我区市场监管工作，特别是农贸市场监管工作的关心和支持！希望您今后一如既往地关心和支持我们的工作，多提宝贵意见和建议。
承办单位：南京市溧水区市场监督管理局
2024年6月21日
