徐国华、丁娟、向松岭、张仪、陈涛和陆友正委员：

你们提出的《关于进一步加大人才引进和培养力度，推动我区先进制造业高质量发展的提案》及并案已收悉，该提案主题突出、内容详实，符合当前我区加强人才队伍建设的工作实际，也是我部重点努力的方向。现将该提案办理情况答复如下：

近年来，我区人才工作在区委、区政府的正确领导和上级部门的关心指导下，坚持人才引领发展的战略地位，突出先进制造业这一“立区之本”，抢抓人才“第一资源”，全方位培养、引进、用好人才，为争创全省制造业高质量发展示范区和加快打造南京南部新兴增长极提供了有力的人才支撑。主要做了以下工作：

一是紧扣需求引人才，助推产才融合发展。坚持产业高地、人才高地、创新高地同步建设，联动开展招商引资、招才引智、招院引所“三招三引”，精准对接企业需求，将企业引才纳入人才计划，2022年引进省“科技副总”15人，在溧开展产学研合作、推进科技成果转化、解决关键技术难题。推动产业规划发展与人才引进培养“同频共振”，会同区科技局、投促局等部门走访恒天、开沃、长安等重点制造业企业68家，梳理人才需求近300条；协同区科技、工信、人社、房产等部门宣讲紫金山英才计划、制造业“双十条”等人才引育政策，累计宣讲50余场，覆盖面超5000人次；会同区工信、投促等主管部门联合绘制新能源汽车、新医药与生命健康、智能制造装备、智能家居四条产业链人才图谱，围绕产业需求开展技术攻关和人才培养引进，2021年引进与我区主导产业相匹配的高层次创新创业人才40名。深入贯彻落实紫金山英才计划高层次人才科技贡献奖励实施办法，支持企业“高薪聘高人”，帮助企业减轻引才用才负担，2021年共为24家制造业企业的65名高层次人才发放科技贡献奖励150.43万元，有效提高人才价值获得感和企业引才竞争力。强化政策激励，支持用人主体“当好主角”，以重点人才工程为牵引，支持企业引进海外、省外高层次创新型人才，今年共申报国家重点人才计划创新类项目24个、省“双创计划”创新类项目8个，充分激励制造业企业用好用足高端创新人才引进政策，促进以产聚才、以才兴产，推动产才城深度融合。

二是完善政策育人才，打造人才发展高地。强化人才工作顶层设计，今年1月成立以区委书记为组长，区委组织部、区教育局、科技局、工信局、人社局等相关单位负责人为成员的区委人才工作领导小组，定期召开区委人才工作领导小组办公室推进会议，聚焦问题导向、紧盯工作短板，落实工作任务、层层传导压力，不断提升人才工作科学化、规范化、制度化水平。牵头研究制定《关于打造区域人才集聚新高地的实施意见》及《“溧智英才”·制造业人才集聚政策十条》，明确加大工程师和技能人才校企联合培养奖励力度，开展高校大学生定制式培养，推行“订单式+学徒制”培养模式，培养一批与主导产业相匹配的高素质技能人才；鼓励青年大学生来溧就业创业，从世界知名高校或国内“双一流”建设高校（学科）毕业到企业工作满两年的，一次性给予总额2-4万元个人生活补贴；支持企业引培专业技术人才和高技能人才，对企业当年新引培高级专业技术人才、高技能人才5人、10人以上的，分别给予企业10万元、15万元补贴。

三是强化服务留人才，营造良好创新生态。大力推广使用紫金山英才卡，聚焦人才普遍关心的子女就学、安居落户、健康医疗等实际困难和需求，研究出台《“溧智英才”·人才服务保障十条》，推动人才服务更加精准、更加优质、更加高效。在党委联系服务专家方面，制定《区委联系服务专家工作方案》，明确坚持党管人才原则、带头开展结对联系、加强政治引领、支持专家干事创业等十项举措。截至目前，共走访专家人才50余名，协调解决人才需求近100个。在子女就学方面，为紫金山英才卡持卡人子女就学开辟“绿色通道”，不受来溧时间、社保缴纳时间等限制。在人才安居方面，提供租赁补贴、购房补贴、共有产权房、人才公寓、公共租赁住房等五种安居方式，满足人才不同需求。在健康医疗方面，发挥区人民医院、区中医院等医疗资源优势，每年为符合条件的人才免费提供1次高规格健康体检，建立“人才健康档案”信息库。今年上半年，共保障72名符合条件人才的安居需求，34名紫金山英才卡持卡人成功享受高标准健康体检。6月15日，我区召开紫金山英才卡服务保障联席会议，协商解决62名人才子女就学需求。

下一步，我部将按照上级有关要求继续加大人才引进培养力度，贯彻落实《“溧智英才”·制造业人才集聚政策十条》，吸引更多优秀人才充实到我区制造业发展一线，为我区制造业高质量发展提供有力人才支撑和智力保障。

感谢你们对我部工作的关心和支持，希望今后继续关心和支持我们的工作，多提宝贵意见和建议！

承办单位：中共南京市溧水区委组织部

2022年7月20日

徐国华委员：

您提出的关于“进一步加大人才引进和培养力度，推动我区先进制造业高质量发展 ”的提案收悉，现答复如下：

近年来，我局着眼支持制造业企业发展，大力聚焦产业、服务企业、支持创业，深入推进落实人口人才相关政策， 重点开展了以下工作。

一.加强高校人才导入

一是鼓励大学生来溧实习（见习）。积极与省内外高校共建一批专业优势突出、产业特色鲜明、配套设施完善的大学生实习（见习）基地。目前已与安徽工程大学、安徽理工大学、徐州工业职业技术学院等三十多所学校建立稳定的合作关系。同时，积极参与团区委组织开展的“万名大学生看溧水活动”，鼓励全区机关和企事业单位开发大学生实习（见习）岗位，每年提供实习（见习）岗位1万个以上。二是鼓励企业吸纳高校毕业生就业。充分利用区人力资源市场的公共就业服务平台作用，收集企业招聘岗位信息，筛选出一批优质企业、优质岗位参加“宁聚计划”系列校园招聘活动。同时用足用好吸纳就业补贴和新增就业补助等就业政策，鼓励企业招用高校毕业生，截至目前，全区新增大学生就业参保3225人，力争全年吸纳大学生来溧水就业6300人以上。三是支持大学生来溧创业。扶持大学生创业园建设，为园区内大创企业提供政策咨询、房租减免、免费宣传等服务，充分发挥创业载体孵化作用；鼓励大学生在溧水创业带动就业，对获得市级及以上各类创业大赛的大学生创业项目，提供免费场地扶持和政府贴息贷款；有序开展南京市“赢在南京”青年大学生创业大赛溧水赛区初赛工作，吸引更多的优秀大学生项目落地溧水，截至目前，全区扶持大学生在溧创业115人，全年引育大学生在溧创业不少于220人。

二、拓宽产业人才引进渠道

一是搭建好劳务合作平台。主动对接各劳动力输出地区，建立劳务合作关系，建设劳务基地，鼓励劳务基地向我区输送劳动力，已建立亳州市、淮北市、信阳市、湖南湘西土家族苗族自治州、蒙城县、利辛县、商南县、罗山县、光山县、商城县、固始县等市县级劳务基地，不断扩大产业工人“生源地”。二是搭建好人力资源服务平台。东屏园区在去年底开园，入驻江苏中智等人力资源机构50多家。同时对接江苏鼎立、安徽中众能、淮北蓝鲸、重庆众源、陕西红海等一批知名职业中介服务机构，为大学生来溧就业创业铺路搭桥。与“前程无忧”云平台合作，设立溧水招聘专区。三是落实职业技能提升行动。创新职业技能培训模式。坚持需求导向，设置个性化培训课程，实行一对一、小班化培训；灵活培训时间和地点，培训时间根据企业生产和员工的实际安排错时培训，培训课堂可以集中在培训机构学，也可以在车间现场教学，不断提高培训效率，截至目前，开展补贴性职业技能培训1026人次，职业技能等级认定取证数11704人。落实职业技能培训补贴政策。鼓励职业技能培训机构广招学员开班培训，支持企业“适岗培训”，提升员工技能水平。对参加培训后取得职业资格证书、职业技能等级证书的，按规定给予培训补贴。

三、加强高层次人才引入

一是加大留学回国人员“聚溧”就业创业力度。截至目前，全区累计留学回国人员1097人，力争2022年新增留学回国人员213人，累计留学回国人员达到1310人。二是加强各类人才项目平台申报，搭建好高层次人才创新创业舞台。为企业提供政策咨询、申报辅导、人才招收、经费资助指导等一条龙服务，截至目前全区共有省级博站5家，市级准博站8家，市级专家工作室2家，区级企业专家工作室10家。三是加强高层次专业技术人才的引进，为教育、卫生等社会事业发展提供强有力的智力支撑和人才保障。按照“身份不变、专业对口、职级对等”的选调政策，每年面向全国公开选调一批紧缺的高层次专业人才，充实我区教育、卫生等社会事业领域的专业技术人才队伍。四是开展海内外高层次人才公开选拔，提升我区党政人才队伍的专业化水平。2021年面向海内外公开选聘高层次人才，引进了一批具有海外经历、富有国际视野、熟悉国际规则的外向型、国际化的高层次专业人才充实到我区党政人才队伍中。

下一步，我们将着力强化统筹，重点推进，围绕创新名城建设，高质量抓好人才队伍建设，吸引越来越多的人才来溧水发展，为我区先进制造业高质量发展提供人才动力。

承办单位：南京市溧水区人力资源和社会保障局

2022年7月6日

徐国华委员：

您在区政协十一届一次会议上所提“进一步加大人才引进和培养力度，推动我区先进制造业高质量发展”的提案，区教育局及时召开专题会议，研究部署提案办理，积极与提案委员在中专校现场交流情况。现将办理情况汇报如下：

近年来，区中等专业学校作为我区唯一一所从事职业教育教学和培训的公办职业学校，通过强化人才培养，加强校企合作和开展各类培训，提升产教融合水平，职业教育服务地方经济和社会高质量发展的能力得到显著提升。

一、职业教育人才培养质量进一步提升

1.紧抓教学质量，提升职业教育学业成绩。实施常规教研、教考分离、模拟检测、教学诊断等举措，努力提升学生学业理论知识和技能水平。与2020届学生相比，2021届学生文化基础课程合格率由90.91%提升到96.47%；专业理论合格率由85.41%提升到97.49%；专业技能的合格率由93.45%提升到97.77%；文化基础课和部分专业课学考均分超过市均分。2021年中专校参加教学大赛，农学和机械组分别获省三等奖和市三等奖；参加省技能大赛，取得了1银6铜的成绩；班主任基本功大赛获市二等奖一项；参加学生创新创业大赛获省二等奖一项，市一等奖、二等奖各1项。文明风采活动评比12项作品被推荐参加省级评比，获得最佳作品1项，学校荣获2021年南京市文明风采活动“优秀组织奖”等称号。

2.提高就业升学质量，助力学生实现人生梦想。实行“政、校、行、企”四位一体机制，通过开展优秀毕业生进校园、劳动模范进校园等专题活动，进行学生就业创业教育。2021年学校实习就业学生231人，主要集中在区内28家重点企业单位，本地化就业率高达98.3%，对口就业率达96.4%。12月中专校成功举办校园招聘会，做到专业人才供给与地方产业人才需求相吻合。2021年学生通过对口单独招生考试升学126人，其中11人达本科录取分数线，253人升入高职高专院校，录取人数较之去年增加了20人。

二、职业教育校企合作办学进一步深化

1.积极实施订单冠名培养模式，实现校企培养无缝衔接。中专校分别与南京金龙客车制造有限公司、南京创维平面有限公司、溧水商旅集团、创维电器股份有限公司、南京市长乐农科有限公司、西普诗鸿酒店等区内上规模、有影响的企业签订正式合作培养协议，联合招生，“金龙班”“创维班”“欣旺达班”等企业订单冠名班数达12个。开展现代学徒制跟岗实习和顶岗实习工作，使学校实现了人才培养与市场需求的零距离对接，借助企业资源优势，弥补技能教学的不足，加速了“双师型”师资队伍的建设，办学效益明显。

2.积极推进校企共建专业学院新模式，深化产教融合。中专校积极推进与企业在专业建设、人才培养、实训基地建设、专业学院建设等领域的深入交流与合作。各专业部成立专业建设指导委员会，由企业指派专业技术人员参与到专业建设、人才培养方案制定工作中，定期组织管理及技术人员进校园开展企业课堂教学。与南京金龙、南京城院三方合作，积极探索“1+1+1”人才培养模式，共建了新能源汽车专业学院及新能源汽车实训体验中心；与南京长乐农科有限公司等区内企业共建校外实训基地，推动了校企双方合作向更深层次、更广领域发展，不断推进产教融合，深化校企合作。

三、职业教育专业建设进一步加强

1.积极申报1+X项目，提升中职学生专业技能。落实教育部《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》工作要求，组织申报了三个证书，分别是：建筑工程识图职业技能等级证书（初级）、财务数字化应用职业技能等级证书（初级）、数控车铣加工职业技能等级证书（中级），积极推进工业机器人运行与维护项目的考点建设和申报，提升中职毕业生的“含金量”。2021年，370名中职生取得对应专业职业技能等级证书，通过率达98.9%。

2.稳步推进实训基地建设，保障专业实训教学需求。秉持“做中学，学中做”“知行合一”的职教理念，大力投入专业实训教学项目，购置了省学考教学软件，新建面积250平方米的工业机器人实训基地，扩建了钳工实训室工位72个，新建1个数字化职业体验馆已投入教学实践。专业建设与实训基地建设同步推进，进一步加强了职业教育专业发展和技术培训的基础保障。

四、规划引领，推进职业教育高质量发展

《溧水区“十四五”教育发展规划》明确推进全区职业教育学校布局调整和现代职业教育高质量发展任务，即：加快发展现代职业教育，改善溧水中等专业学校办学条件，持续推进改扩建工程。创建溧水高等职业技术学校，办好五年制高职，创建南京城市职业学院溧水学院、江苏省联合职业学院溧水中专校办学点、分院。加大对特级教师、正高级教师培养力度， 引进技能大师，努力创成省级名师工作室。扩大办学规模、专业设置紧跟发展，职业教育服务地方经济发展、服务学生全面发展 和终身发展的能力显著提升。

区教育部门将充分发挥学校在职业教育教学和人才培养方面的优势，积极为溧水制造业高质量发展提供服务，不断为新时期地方经济和社会高质量发展做出更大贡献。

感谢您对教育工作的关注和支持。

承办单位：南京市溧水区教育局

2022年7月13日

徐国华委员、丁娟委员、向松岭委员、张仪委员、陈涛委员、陆友正委员：

现将你们在区政协十一届一次会议上提出的第014号“关于进一步加大人才引进和培养力度，推动我区先进制造业高质量发展的提案”及并案“关于大力加强人才引进政策，促进经济快速发展的提案”“关于创新人才服务政策，加快制造业高质量发展促进人口集聚解决招工难的提案”“关于加强开发区企业人才引进工作的提案”“关于支持中小型民营制造业集聚理工科类储备人才的提案”“ 关于进一步优化全方位人才服务的提案”办理情况答复如下：

1、加强政策宣传。近年来，为鼓励支持制造业企业引进人才，区委、区政府出台的《溧水区支持制造业高质量发展十条政策》（2021年）、《“溧智英才”·制造业人才集聚政策十条》，对引进、培养人才等予以明确的政策补助，我局将相关扶持政策，包括其他条口关于企业发展、创业扶持、人才激励等方面的重点政策，汇编成《惠企政策要点解读》手册，通过走访、培训等方式及时宣传到企业。

2、精准指导申报。加强对人才安居企业、紫金山英才卡企业和人才资格等审核，通过政策宣讲、现场交流、视频电话等形式进行专题辅导，指导企业熟悉填报事项和要点，掌握申报重点。3月初我局牵头召开政策集中宣讲会，邀请30余家省“专精特新”企业、产业链重点企业参加，走访部分重点企业上门辅导申报条件、要点，讲解引才奖补措施。今年以来，审核人才安居企业7家，协调79名人才申报紫金山英才卡。

3、协调用工需求。充分发挥“1+1+10”企业挂包联系服务专员作用，常态化开展走访，摸排企业困难及诉求，并帮助协调解决，春节假期后走访全区600家挂包企业，专题了解复工复产及用工情况，联合人社等部门协调124家企业的用工需求，着力解决企业用工短缺、招工难问题。

下一步，我局将进一步深入研究，会同相关部门在落实政策、优化营商环境等方面加大工作力度，力争引进和留住更多人才。

承办单位：南京市溧水区工业和信息化局

2022年7月14日