开发区委员活动组：

现对你们在区政协十一届四次会议提出的第063号“关于加快发展‘定制公交’的提案”答复如下。

近年来，我局坚定实施公交优先发展战略，持续深化公共交通服务优化工作，依据道路升级改造进程与市民出行诉求变化，动态调整公交线网布局，全力满足市民公交出行需求，城乡公交一体化发展水平连续5年获评省5A级，并在全市率先推出“动态公交”、“微循环”等创新运营模式，为市民个性化出行需求提供更优质的解决方案。

目前，溧水拥有常规类公交线路82条，定制类公交线路21条，在册公交车460辆。开发区在营常规类公交线路22条，其中城市公交14条、城镇公交2条、镇村公交6条，日均运营班次1000余班，日均客流1.38万人次，实现对开发区16个村（居）民委员会100%覆盖。

一、关于“增设‘定制公交’线路，减少通勤成本”的建议

1.企业类定制公交运营情况

目前，开发区已开通定制公交线路7条，分别为企业类3条、学生类2条、医院类1条、小区类1条。其中企业类定制公交具体运营情况如下：

（1）新能源大道晚间定制线路。运营站点：省溧中西、弯子口南、明珠桥、机场路口、田冲、东盟电气、创维彩电、创维冰洗、新村、秦淮村委会、南京飞燕、嘉民物流、比亚迪汽车、长安发动机厂、金龙汽车厂；班次安排：省溧中西19:30、21:20；金龙汽车20:20、21:20、22:20；运营情况（2024年1月-10月）：累计行驶44902.34公里、运行1849班、载客3565人次、平均1.9人次/班。

（2）西门子、长安定制线路。运营站点：西门子、S7柘塘站、南京长安（新工厂）；班次安排：西门子18:00、18:30、19:00；南京长安18:15、18:45、19:15；运营情况（2024年1月-10月）：累计行驶18377.95公里、运行2284班、载客78人次、平均0.03人次/班。因乘坐人数较少，该班线已停运。

（3）开发区欣旺达通勤定制线路。运营站点：创维乐活城、欣旺达（二期）；班次安排：创维乐活城7:20；运营情况（2024年1月-10月）：累计行驶11593.9公里、运行1083班、载客294人次、平均0.3人次/班。因乘坐人数较少，该班线已停运。

2.重点企业公交线路覆盖情况

目前，除京东物流暂未设置公交站点外，其余企业均有常规公交线路途经并设站，具体情况：西门子：129路、西门子—长安定制线；顶正包材：129路、303路、304路；恒天、创维、欣旺达、我乐：128路、省溧中西—金龙汽车厂定制班线；格满林、高喜：129路、303路、304路；长安：303路、304路、西门子—长安定制线；蜂巢：303路、304路；可兰素：129路、303路、304路；金龙：127路、128路、省溧中西—金龙汽车厂定制班线；京东物流途径公交：西门子—长安定制线，暂无站点，后期按需可增设站点。

3.公交地铁发车频次衔接情况

开发区设有2处地铁站，其中“S7柘塘站”有129路、303路、304路公交线路途经，“S7空港新城溧水站”有127路、305路公交线路途经。我局已联合公交公司动态调整相关线路公交发车时间，实现与地铁首末班车时间的精准对接，进一步优化“地铁+公交”出行模式，为企业职工提供更便捷高效的出行服务。

二、关于“织密全区公交网络，提高通行质效”的建议

1.重点区域全覆盖。目前，开通的公交线路均已辐射区内政府机关、市民之家、医院、教育、银行等机构，例如，区政府途经公交101路、103路、108路、Y2路；市民之家途经公交106路、225路、230路、301路、南林大快速公交、Y5路；人民医院途经公交107路、110路、115路、G1路、Y1路、Y5路、102路、108路、221路、302路。

2.创新服务模式。启动湖韵怡居“巴士驿站”运营服务，以驿站为核心，集成公交卡充值、定制公交预约、休息候车、商品零售、生活服务以及公交志愿服务、品牌宣传等功能，为周边居民提供从小区直达菜场、医院、地铁站、商业广场的随需公交服务。

3.推广动态公交。持续推行“动态公交”服务模式，科学设置143个虚拟站点，投放运力3辆，服务区域覆盖约10平方公里，叫车应答率稳定保持在95%以上，有效满足市民多样化出行需求。今年1-9月，累计运行8353单，服务市民1.1万余人次。

三、关于“加强体制机制建设，推动常态长效”的建议

1.构建智能公交体系。南京溧水公交智能化系统于2020年12月建设完成，共建成1个智慧调度中心、4大平台8大公交智能化系统、24个智慧公交场站、200个智慧公交站台、460辆智慧公交车。智能化系统建设投用后，为企业在公交科学调度、安全监管、数据采集等方面提供有效支撑，全面提高了溧水公交综合管理水平，提升了市民出行体验。

2.深化系统合作应用。在定制公交、动态公交系统应用领域，溧水公交客运公司与滴滴优点科技（深圳）有限公司开展合作，借助其成熟的系统平台，推动溧水定制公交、动态公交的广泛应用，满足全区居民多元出行需求。

下一步，我局将积极采纳提案有关建议，会同开发区、公交公司等相关单位，聚焦企业员工等出行需求，系统实施公交线路优化调整，合理优化定制公交服务，满足多样化乘车需求。

1.属地全面摸排出行需求。当前，溧水公交现有460辆公交车中，使用8年以上的老旧车辆达308辆，占比66.96%，现有运力仅能维持全区公交线路基本运行。根据提案建议，多数企业期望开通从溧水主城直达厂区的公交线路，但因城区职工居住地分散、厂区位置各异、工作时间不同等因素，导致上下车站点设置、发车时间及频次难以平衡。由开发区牵头组织相关企业，全面摸排职工具体出行需求，确定相对固定的发车站点，并协调统一发车时间与频次。

2.合理确定费用分担机制。从开发区已开通的企业定制公交线路运营情况来看，实际载客人数较少。在后续开通城区直达厂区定制线路前，建议提前就费用分担机制进行商议确定。对于明确开通的定制公交线路，由公交公司进行成本测算，通过“个人出一点、企业交一点、政府补一点”的方式，缓解公交运营成本压力，共同打造服务企业、面向社会、布局合理、成本可控、可持续运营的定制公交线路。

3.系统实施线路优化调整。依据区委关于优化全区公交线网运行体系的批示精神，我局牵头公交公司编制全区公交线网系统规划方案。借此契机，结合提案建议，深入梳理定制公交发展现状，充分发挥“定制公交”灵活优势，延伸至城市交通末梢，打通城市交通“毛细血管”，畅通“微循环”，为市民铺就便捷“幸福路”。

承办单位：南京市溧水区交通运输局

2025年10月22日