吴婉秋、付逸凡等2位委员：

现对你们在区政协十一届四次会议提出的第053号“关于促进夜间文旅消费的提案”“关于进一步发展夜间经济的提案”（并案）答复如下。

近年来，区文旅局以“政府搭台、市场参与、经济唱戏、文旅融合”为基础，聚焦“吃住行游购娱”六要素，不断挖掘消费空间、彰显区域特色、拓展产品供给、激发实体活力、实现主客共享，推动夜间生活有滋有味，助力夜间经济提质增效：

一、围绕特色餐饮品“夜食”之鲜。与省市餐饮协会合作开发“秦淮源头健康美食”品牌，溧水八大碗、全鱼宴、青梅宴、玫瑰宴等乡土地标菜（套餐）成为文旅餐饮企业夜间美食爆款。

二、塑造品牌休闲觅“夜宿”之特。做精做细一批夜间旅游主题线路，引导游客从“走马观花”到“过夜体验”。把握露营经济发展风口，牵线和凤镇与企业、村集体共同打造溧水首个特色露营基地：骆山花火露营公园，并成为市文旅局首次推荐的十二个露营基地之一。在全省率先注册备案民宿公共品牌“无想居”，结合地方特点、民俗特色、文化特征，形成花迹、竹上云想为代表的“无想山居”；未见山、李在凤都舍为代表的“无想村居”；郭兴庄园、阡陌花开为代表的“无想田居”；田姐家、玫瑰园为代表的“无想水居”等特色鲜明的民宿IP。形成了山凹村、凉篷下、张塘角、诸家等一批特色民宿集群。截至目前，全区上线民宿总数达64家，床位数近2000张。非周末期间我区民宿整体入住率近30%，周末及节假日近90%。指导无想水镇、永寿坊文商旅艺术街区先后获评市级夜间文旅消费集聚区。

三、聚焦基础配套逐“夜行”之美。以景区和乡村旅游区亮化为基础，做足亮化文章，依托照明监控中心，通过典雅大气的灯光布局。充分彰显溧水生态资源禀赋，通过规划避免“光污染”，分区域保留功能性照明，还市民游客一个明月入境的星空和蝉鸣萤飞的乡野。打造贯穿东西，串联南北，辐射全域的健康步道和夜间公共交通系统，激活“城在景中、水在城中、路在灯中、人在画中”的夜游文化。配套艺术灯光和发光装置，建成荧光步道。围绕305公里全域旅游综合服务环和90公里健康绿道，推广夜跑、夜骑、夜间广场舞等健康夜间生活方式。

四、做强主题观光繁“夜游”之景。在景区、乡村旅游区因地制宜推出音乐、灯光等夜间主题游览项目。保留“黑天空”，在天生桥、无想山内划出专门区域打造暗区域，形成明暗交辉的夜游空间。举办灯光艺术、户外露营、篝火晚会等夜间表演，常态化举办“幸福溧水”群众文化艺术节晚间汇演，“溧艺学堂”针对上班族开辟晚间公益培训，丰富市民游客“夜游”选择。

五、突出夜间消费享“夜购”之乐。咪豆等大型活动安排无想田园、陕西商南、西藏墨竹工卡等特色产品售卖。创成4家市级文旅特色商店和1家市级特色文旅商品研发基地，开发花针匠虎头鞋等一批代表区域特色的文旅商品。

六、丰富文化体验感“夜娱”之趣。以无想水镇、永寿坊文商旅街区等夜间文旅消费集聚区为承载形成强大的夜间休闲品牌流量和游客黏性，先后推出花火实景表演、脱口秀、啤酒节等精品夜间活动。全国首创的夜赏梅花跻身初春热度话题，推动傅家边片区单日最大游客数量突破10万人次，带动农家乐、民宿、露营等营收约6000万元，草莓销售超3亿元。华东地区现象级音乐节吸引10万+乐迷现场狂欢，话题讨论超2亿次。组织“看大龙、跳马灯、打社火”等具有浓郁溧水特色的民俗文化节及民俗巡游演出活动。推动24小时图书馆、品牌电影院、大型网咖等公共文化资源全域覆盖，打通“夜读”、“观影”、“冲浪”最后一公里。

经过多年发展，我区夜间文旅经济取得了一定进展，但依旧存在产品单一、配套不完善、规划不足、营销欠缺等问题。为此，我们计划从如下几个方面着手改善：

一、加强顶层设计，提升夜间消费氛围。夜间文旅消费作为夜间经济的重要组成部分，需要包括各有关部门、国资集团、属地镇街等各部门板块的共同努力。我局将在省厅市局的指导下用足政策，在区人大的监督下全力推动无想水镇争创第四批省级夜间文旅消费集聚区，积极培育永寿坊文商旅街区，支持阡陌花开争创市级夜间文旅消费集聚区，力争打造一批市级文旅特色商店及研发基地，积极参与南京夜间文旅相关活动。

二、深挖资源特色，丰富产品供给。尊重夜间市场主体地位，引导和鼓励包含夜间文旅消费集聚区运营管理在内的企业根据季节开发多样化的夜间消费产品，如依托“我们的节日”“世界文学之都”“秦淮源头灯会”“花季溧水”等开发更具“溧水味”的夜间文旅产品。鼓励支持无想水镇、永寿坊文商旅街区依托本地资源，全方位多条口融入商贸、供销、宣传等各条口活动资源，举办各具特色的展览展陈、灯光秀、戏曲演出、实景演出等贯穿全年的鲜明活动。

三、完善配套设施，加强规划布局。一是对现有照明设施进行全面排查，针对老化，损坏的灯具进行维修及更换，采用节能环保且亮度适宜的新型灯具。二是根据文旅场所的功能分区及人流密集程度，科学规划照明布点，确保重点区域如入口、通道、景点等照明充足。三是合理使用智能照明控制系统，实现根据不同时段、场景调节亮度，既保证效果又节约能耗。

四、引领消费需求，创新夜间业态产品。进一步适应年轻人休闲、娱乐、放松需求，以创意和科技为支撑，打造夜经济新业态和新产品。提升沉浸式演艺、脱口秀、剧本杀等年轻人喜欢的夜间文化休闲产品质量。鼓励博物馆、规划馆等开发夜游产品。研究逐步探索在博物馆、景区等延长夜间运营时间，丰富夜间文旅产品。鼓励有条件的景区、街区利用声光电、水雾火、全息投影、多维激光、3R（VR、AR、MR）展示等新型技术手段，不断开发交互式、动感式夜间体验项目。

五、提升管理服务，优化夜间营商环境。一是对接交运、公安、消防、卫健、通信等部门，对夜间文旅重大活动、重点区域完善其周边道路、夜间公共交通、进离场路线、停车场设置、出租车临停点等基础设施和公共服务跟踪管理。建议区级层面积极向上沟通，进一步研究夜间通勤方案，考虑借鉴宁波（法定节假日全天和每天20点后，宁波地铁全线网免费）、郑州（每晚9点后，郑州地铁全线网1分钱通坐）模式。适度延长南京地铁服务时间（尤其是前往溧水、机场的班次时间）。二是鼓励24小时营业的书店、药店、餐饮店、超市等业态发展。建议区级层面简化夜间活动审批程序，为多主题夜间活动的举办创造更好的政策环境。探索在划定区域允许私人、个体工商户、企业等多主体参与夜间摆摊，释放居民夜消费潜力。三是依托“南京消费发布”平台，整合全区的夜消费产品，推出“夜溧水”消费地图。同时联合美团（大众点评APP）等对夜经济经营者通过榜单排名等进行整理，激发市场主体活力。

承办单位：南京市溧水区文化和旅游局

2025年10月22日