晶桥镇委员活动组:
现对你们在区政协十一届四次会议提出的第045号“关于推动‘交邮快供+’长效发展的提案”答复如下。
近年来,我局深入推进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展,创新思路、积极探索“交邮快供+”融合改革,通过公交、邮政、快递、供销等多方面的运力、网点互补、互融,在农村综合运输服务网点叠加快递收寄、商超、农资供销、金融等多种服务功能,打通农产品进城“最初一公里”和消费品下乡“最后一公里”。相关改革经验做法入选全国农村物流服务品牌、全国“四好农村路”高质量发展典型案例、中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例、第一批江苏省“交邮社”农村寄递物流典型项目、江苏省交通强国建设试点典型经验等,获新华社、人民日报、央视新闻等中央媒体报道肯定。
一、“交邮快供+”融合改革情况
一是开通“交邮快供+”特色专线。建立农村客运班车(镇村公交)代运邮、快件等合作机制,开通22条“交邮快供”融合公交线路,公交车内设置快递存放专区,将沿途邮、快件运载到村级物流网点,顺畅特色农产品上行服务。在石头寨党群服务中心、红色李巷拥军邮局、浮山村设立“寄件宝”,提供邮件寄递服务,方便蓝莓、小籽花生等当地特色农产品最快速度出村进城,上午收寄下午即可到达南京市区。
二是服务网点实行承包。结合村民生活习惯、寄递体量、镇村公交线路分布等,依托农村商超、供销社基层网点、党群服务中心、居家养老中心等网点资源打造91个村级服务网点,并持续动态调整优化布局,不断提升村级网点运营效率。参照《市政府办公厅关于加快农村寄递物流体系建设的实施意见》(宁政办发〔2022〕55号)、《溧水区深化“交邮快供”融合发展实施方案》(溧委改办〔2024〕1号)等文件要求,制定“交邮快供+”融合发展资金补贴方案,承担镇村之间快递配送主体,每件投递进村的快件补贴0.5元(村级网点补贴0.4元/件,补贴投送主体0.1元/件),资金补贴以每年度1月1日至12月31日期间实际投递到村的快件量为依据。
三是应用标准化智能化绿色化装备设备。统一更换“溧刻达”标识标牌,制作标准化转运袋、包装箱、工作服,规范三级服务网点形象。邮政与快递企业开展邮快件共配业务,使用可循环物流周转袋(箱)、托盘等设施,制定统一服务规范、管理制度和考核体系。区级中心配备智能化分拣设备,镇级网点配置传送带、分拣笼、监控等设备,村级网点完善称重、货架等基础配置,工作人员通过智能化扫描软件实现扫码操作。同步积极拓展“区—镇(街道)—村”无人驾驶配送模式,区内共有12辆无人快递车(邮政2辆、中通10辆)在运营,覆盖线路12条。
四是强化农村客货邮安全管理。联合公交公司针对“交邮快供”融合公交线路制定安全生产制度,细化岗位职责,对驾驶员进行安全培训,加强车辆检查维护,保障运输安全。公交车内设置快递存放专区,在不影响乘客乘坐安全的情况下,将沿途邮、快件运载到村级物流网点,规范邮件快件运输流程,确保运输全程可追溯、风险可防控。
五是推动“交邮快供+”融合发展。印发《2025年溧水区深化“交邮快供+”融合发展实施方案》(溧委改办〔2025〕2号),推动“交邮快供+”与农文旅资源深度融合。在白马镇李巷、洪蓝街道张塘角、晶桥曹庄、竹上云想、和凤诸家、骆山等景区、民宿周边设置物流服务点,为游客提供特色农产品寄递服务,推动农产品与旅游产品融合销售,实现“游溧水区、购农产品、寄特色礼品”一站式服务。探索校园邮局建设,完成打造二师院“溧刻达”服务站,推进特色农产品“进校园”,打造校园物流服务新载体,此外,依托省“云药房”试点,打造“交邮快供+云药房”,由区中医院审核药方,为农村地区群众提供中药寄递服务。
二、下一步工作计划
我局将继续以创新为驱动,持续完善物流网络、拓展融合领域、深化智能应用,不断提升“交邮快供+”融合发展质效。
(一)完善物流网络体系。一是建成投用区级中心。加快区级农村物流集中配送中心建设,并加强关联产业培育,引入电子商务、冷链物流、产品展销、金融服务等功能业态,发挥对物流相关产业发展的带动作用。二是优化镇村点位功能。根据实际需要,动态推动镇村农村物流服务站与公交客运场站、供销网点等站点融合。三是探索共配模式创新。结合区级农村物流集中配送中心运营,完善“区—镇—村”邮快件共配框架,理顺“交邮”“邮快”共配机制。
(二)拓展“交邮快供+N”融合。一是助力农产品上行。加大对区内农特产品销售的服务力度,通过电商直播、产销结合等方式,助力农产品上行。二是深化文旅融合。推动“交邮快供+”与文旅资源相结合,为游客提供特色农产品寄递服务,推动农产品与旅游产品融合销售。三是探索“交邮快供+志愿服务”。为重点困难老年人提供快递入户、关爱探访、节日问候、应急送医、代买代购代办等助老服务。
(三)加强智能装备应用。一是提升农村物流“智慧”水平。完善全区“交邮快供+”信息化平台,实现区、镇、村三级农村物流信息资源的高效整合、合理配置。二是拓展无人配送设备应用。利用智能网联汽车协同发展契机,依托区域无人驾驶物流车技术,打造“无人化+智能化”的高效物流模式。
承办单位:南京市溧水区交通运输局
2025年10月22日









