民主监督第五组:
现对你们在区政协十一届四次会议提出的第033号“关于进一步推动乡村振兴发展的提案”答复如下。
近年来,溧水区委、区政府坚持农业农村优先发展,以推进乡村全面振兴为主题,以深入学习运用“千万工程”优秀经验为主线,以建设宜居宜业和美乡村为目标,顺应广大人民群众过上美好生活的期待,不断转变农业发展方式、农村建设方式、农民生活方式和乡村治理方式,2024年度获省推进乡村全面振兴争先进位区。全年农村居民人均可支配收入38110元,增幅5.3%,全市第一。
一、规划农业产业布局
一是夯实产业基础。坚持把粮食和重要农产品供给作为首要任务和头等大事,全年粮食播种面积43.25万亩,单产480.87公斤,总产20.8万吨;累计播种蔬菜面积18.64万亩,产量46.58万吨。在全市首创“零散地”高标准农田建设新模式,预计到2028年,全区永久基本农田中能够建设的田块将全部建成高标准农田。二是打造产业集群。立足全区优势资源,发展以草莓、蓝莓、黑莓、青梅、杨梅、优质稻米、现代茶、螃蟹为主导的“5+3”特色农业产业链,并按照“一镇一特、一村一品”发展思路,形成白马围绕蓝黑莓、和凤围绕蔬菜稻米、晶桥围绕水产、洪蓝和东屏围绕草莓的农业产业发展格局。晶桥水晶(螃蟹)、洪蓝傅家边(经济林果)、白马石头寨(蓝莓)和东屏长乐(雪桃、草莓)等四个村被认定为全国一村一品示范村。三是强化科技支撑。不断放大南京国家农高区辐射带动效应,加快农业科技现代化先行县和省级农业生产全程全面机械化示范区建设,推动“产学研用”深度融合。南农大动物医学研发中心(P3实验室)等平台加快建设,南林大溧水校区、东部农业科技创新港建成投用,未来食品研究院获评省外国专家工作室。目前区内130余家特色产业经营主体与23家涉农科研院校构建“专家+新型经营主体+辐射带动户”的技术传播路径,形成农业集约化、科技化、绿色化、智慧化发展格局,大大提高了农业的科技含量,全区农业科技进步率贡献达74%。
二、发展特色优势品牌
一是发展区域公用品牌。以“无想田园”为引领,构建“1262”品牌体系,通过建立“核心形象品牌”和“授权自主品牌”,构筑品牌健康联动发展机制,目前公用品牌授权企业达41家,年销售额超15亿元。做靓溧水草莓、溧水蓝莓等单产业公用品牌,2020年溧水草莓成功获评江苏省特色农产品优势区。二是做精绿色优质产品。加强绿色、有机产品认证宣传,引导和鼓励各类农业经营主体积极认证绿色有机产品,打造现代绿色有机农业产业带。截至目前,全区绿色食品企业110家,绿色食品面积12.64万亩;有机产品企业38家,有机产品面积约3万亩。金色庄园入选首批国家现代农业全产业链标准化示范基地,并成为江苏省首家获得草莓产品出口许可证的企业。虹园果农果蔬基地成为全市首个粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地,邰村普仁有机蔬菜种植基地获供港资质。全区绿色优质农产品占比达91.3%,常年位于全市第一,农产品质量安全创成省级示范。三是加大宣传推广。积极组织参加中国农交会、上交会等展会活动,连续两年举办国际草莓品牌大会,联合区供销总社组织我区的优质农产品进省政府机关食堂、新华报业、中国移动南京分公司等省市机关单位,多次在南京主城区举办“无想田园杯”中国南京优质农产品博览会,举办蓝莓节、杨梅节等农事节庆活动,溧水优质农产品品牌影响力进一步提升。
三、强化农业融合发展
一是做好主体培育。集聚经营主体、重大项目等各类资源,强化龙头带动,形成以好带优、抱团发展的良好态势,促进优质稻米、绿色蔬菜、现代茶、蓝莓、草莓等“3+2”特色农业产业提档。2024年全区共有农业农村重大项目61个(新建54个),完成当年投资35.86亿元,项目个数和投资额均为南京首位。全区现有蔬菜、林果、粮油等省市级农业产业化联合体17家,区级及以上农业产业化龙头企业103家,其中国家级2家,省级20家,省级以上农业龙头企业数量位于南京前列。二是发展“休闲农业+”。鼓励休闲经营主体围绕文化体验、生态涵养、休闲旅游、健康养生、文创教育、创业就业等功能,探索发展“休闲农业+”模式。秦淮梅园围绕青梅的廉洁属性打造了青梅廉洁文化馆,花师傅公司围绕玫瑰的爱情属性打造了南京玫瑰园,月牙湖茶业围绕茶的礼仪属性打造了月牙湖茶文化馆。三是培育特色精品。按照突出主题、丰富创意、挖掘内涵、提升品质的思路,全区培育省市耕读教育实践基地12个、省级康美基地3个、市级乡村体育特色基地2个、美丽乡村会议定点单位9个;积极与文旅、商务等部门合作,结合梅花、草莓等我们特色产业,整合民宿、餐饮等资源,打造春、夏、秋、冬四季溧水休闲农业观光路线,我区的春季赏梅采莓游已成为南京及周边市民的短期周边游首选,并成功入选农业农村部2023中国美丽乡村休闲旅游行(春季)精品景点线路;盘活乡村闲置资源,试点打造“莱斯乡村共享小院,经审定,永阳街道秋湖村被确定为2024年度南京市首批“莱斯乡村共享小院+”特色村项目先行试点村。四是强化文化传承。充分挖掘溧水家谱文化、宗祠、民宿文化资源,发扬革命老区红色文化精神。依托祠堂、老屋等古建筑,有序开发诸家村、石山下等古村落古遗址,挖掘保护骆山大龙、打社火等民间技艺、民间风俗,唤醒人们对传统农耕文化的记忆,守住农村古韵乡愁的独特魅力。全区现有中国传统村落2个,省级传统村落12个,红色李巷省级特色田园乡村示范区纳入省级第一批特色田园乡村示范区培育试点名单。
下一步,我们将继续在区委、区政府的正确领导下,坚持农业农村优先发展,扎实推进乡村全面振兴。
一是进一步推进现代农业发展提质增效。全面实施藏粮于地、藏粮于技战略,推进良田、良种、良技、良机“四良融合”,扎实开展夏收夏种工作,确保夏粮颗粒归仓、水稻种足种好、蔬菜、畜禽等重要农产品有效供给。持续以全域农高区理念全力推进南京国家农高区建设,推动更多国家及省市重大创新平台在农高区布局,用好长三角农业科技成果转化交易中心,促进科技创新和产业创新深度融合,进一步推动优质稻米、绿色蔬菜、现代茶、草莓、蓝莓等优势特色产业链强链升级,形成“一区多园”高质量发展格局。
二是进一步实施和美乡村全面建设行动。持续推进农村人居环境整治提升,全域推进宜居宜业和美乡村建设,加快推进全域村社“多规合一”的实用性规划落地实施,完善村庄河道、道路、绿化、垃圾和公共设施“五位一体”的综合管护模式。同时围绕精品线路做特色,以旅游环线为串联,形成特色田园乡村示范区、和美乡村片区集聚效应。
三是进一步推动城乡深度融合。瞄准农村基本具备现代生活条件的建设目标,在进一步发挥农村综合改革效益的基础上,加强基础设施和公共服务建设。全面落实农民收入十年倍增计划,盘活激发土地资源,放大现代农业联农带农效益,多途径发展新型农村集体经济,有序完成承包地到期延包任务,切实保障农民权益,拓宽农民就业服务渠道,确保农村居民人均可支配收入增幅持续高于城镇居民。
四是进一步提升乡村治理成效。健全“四治”融合的基层治理体系,深入推进“精网微格”和“警网融合”工程,提高基层治理体系和治理能力现代化建设水平。深入推进农村移风易俗,依托文明实践“五大平台”和“视界云”“智慧云”平台,广泛开展形式多样的文明实践志愿服务,倡导树立文明新风尚。因地制宜加强红色文化、农耕文化传承保护,推动非遗特色文化活化,加大送戏、送书等农村文化服务和产品供给力度,建设和谐文明善治乡村。
承办单位:南京市溧水区农业农村局
2025年10月22日









