邰振华委员，和凤镇委员活动组：
现对你们在区政协十一届四次会议提出的第027号“关于助推我区农业企业发展的提案”及“关于促进和凤镇农业企业高质量发展的提案”答复如下。
近年来，溧水始终坚持农业农村优先发展，以“高产、优质、高效、生态、健康、安全”为导向，不断调整优化农业产业结构，大力扶持培育龙头企业，全区现有区级及以上农业产业化农业企业103家，2024年，全区区级及以上龙头企业销售收入超65亿元，主要做法如下：
一、完善要素保障。一是强化用地保障。一方面加快推进农村一二三产业融合发展用地申报工作，全区共有53家农业经营主体入库获得农村一二三产业融合发展用地指标361.107亩。二是强化政策创设。先后出台《溧水区进一步支持加快现代农业高质量发展奖励办法》《溧水区农业绿色发展专项资金管理办法》《溧水区农业农村人才购房补贴实施细则》等惠农惠企政策，同时落实上级部门关于用地、用水、用电、免税、贷款、资金等方面扶持政策，优化乡村创业干事环境，支持各类返乡入乡人员在乡村创业创新。三是加大金融扶持。一方面围绕产业发展，每年积极争取100-300万元财政支农专项资金用于支持农产品精深加工能力提升，通过引进新技术、新装备，进一步提升企业产品质量和加工能力。另一方面加大创业融资支持，积极争取银行“金陵惠农贷”、“溧刻贷”等融资政策扶持，降低企业生产成本。全区2024年累计为各类新型农业经营主体争取政策性贷款超6亿元，兑付贷款贴息近700万元。
二、加强人才队伍建设。一是加大人才引进力度。统筹运用财政支农资金在项目立项、贷款贴息上持续给予帮扶，完善人才安居体制，在创业安居、晋升发展和子女入学等配套上发力，吸引优质农业项目落户。二是拓宽人才招引渠道。鼓励企业与高校开展定制式委培，给学生从大一开始设立专项奖学金，毕业后优先录用。金色庄园公司有大学生职工135人，占公司职工总数的90%；加强与高校院所对接，牵线搭桥，不断招引大学生“新农人”，组织区内新型农业经营主体前往中国农大、华中农大、南林大、江苏农林职业技术学院开展专场招聘会；鼓励农二代返乡创业，通过父辈的耳濡目染，鼓励在外求学毕业后回到家乡子承父业，开启创业之旅。截至目前，全区农二代超100人。三是加强业务培训。开设“人才特色班”，培养和引入优秀科技人才，定期对返乡创业者进行现代化企业管理制度和农村实用技术的培训，建立一支懂技术、会管理、善经营的现代农业人才队伍。
三、加强延链补链工作。一是加大主体培育。持有条件的农业企业进一步扩大产业规模、提高产业能级、增强产业竞争力。经过淘汰一批、培育一批、壮大一批，先后培育了南京果果食品、南京黄教授、南京道格勒食品、南京双吉农业、南京金色庄园等一批有一定影响力的农产品加工企业，全区规模以上农产品加工企业59家，2024年全年营收80.4亿元。二是提升加工能力。扶持有条件的农业企业进一步扩大产业规模、提高产业能级、增强产业竞争力。2025年整合全国冷藏保鲜整县推进项目结余资金，围绕稻米、蔬菜、茶叶、五莓特色产业，扶持我区5家主体购置精深加工设备，提档加工生产能力。三是发展“休闲农业+”。鼓励休闲经营主体围绕文化体验、生态涵养、休闲旅游、健康养生、文创教育、创业就业等功能，探索发展“休闲农业+”模式。秦淮梅园围绕青梅的廉洁属性打造了青梅廉洁文化馆，花师傅公司围绕玫瑰的爱情属性打造了南京玫瑰园，月牙湖茶业围绕茶的礼仪属性打造了月牙湖茶文化馆。
四、强化品牌化发展。一是加大品牌建设。实施农业品牌提升行动，着重打响“溧水大米”“溧水蓝莓”“溧水草莓”等农产品地理标志核心产品，构建以“无想田园”为龙头、重点产业品牌为基础、龙头企业为主体的三牌同创体系，区域公共品牌和优质农产品品牌发展相互衔接，放大品牌集成效应，提升品牌价值链。二是提升品牌影响力。通过举办农产品展示展销会、丰收节等活动，进一步宣传推广溧水特色农产品，进一步提升品牌价值。
五、加强产学研合作。充分发挥园区创新资源集聚优势，紧紧依托南农大、南林大、省农科院等9所农业高校与科研单位，建立产学研协同创新战略联盟以及校企合作机制，提高企业加工生产能力，带动企业提质增收。目前全区130多家农业主体与23家涉农科研院校进行合作，推动科技成果研发400多项，研发了生物饲料、肉制品以及蓝莓、黑莓系列饮品、果酒、休闲食品、保健品等一批高附加值产品。
下一步，我们将根据委员的宝贵意见及建议继续做好以下几个方面工作：
一、持续推进政策保障工作。一是强化用地保障，加快摸排新型农业主体发展需求，加大宣传力度，组织有需要的主体做好农村一二三产业融合发展用地项目申报工作；二是加强金融支持，加强与金融机构进行对接，加大“金陵惠农贷”“金陵农担贷”“苏农贷”的宣传力度，做好名录录入，及时通知主体与银行进行对接，按时提交贷款贴息申报材料，做好贴息审计拨付工作。
二、持续加强人才队伍建设。一是继续加大高素质农民培训，结合我区特色产业，有针对性邀请南农、省农科院等科研院所的教授专家对主体开展新技术、新品种等“四新”应用技术的培训；二是推广金色庄园、双吉、福晶等成功案例，加快推进主体与高校进行合作，通过定制委培、联合开展技术研发、成立产学研基地等方式，加快培育出更多地懂技术、会管理、善经营的现代农业人才队伍。
承办单位：南京市溧水区农业农村局
2025年10月22日
