宋国飞委员,许金香委员,陶爱斌委员:
现对你们在区政协十一届四次会议提出的第020号“关于通过加快(近)零碳园区开发建设及氢能开发利用,推进溧水区能源结构绿色转型的提案”答复如下。
零碳园区是指通过规划、设计、技术、管理等方式,使园区内生产生活活动所产生的二氧化碳碳排放降至“近零”水平,并具备进一步达到“净零”条件的园区。建设零碳园区是加快能源绿色转型、引导产业深度脱碳、促进区域协调发展、增强产品竞争力的关键举措。
近年来,我国相继出台一系列政策,大力推动零碳园区建设,如《2030年前碳达峰行动方案》《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》等,从宏观层面明确碳达峰、碳中和目标与实施路径,为零碳园区建设提供坚实政策指引。
2024年3月,按照江苏省委省政府《关于推动高质量发展做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《江苏省碳达峰实施方案》有关部署要求,省发改委、省市场监管局印发《江苏省(近)零碳产业园建设指南(暂行)》,鼓励重点园区积极开展碳达峰碳中和试点建设,探索园区(近)零碳发展模式。
2025年4月27日,江苏省发改委公开征求《零碳园区建设指南(征求意见稿)》意见,进一步明确及细化了江苏省零碳园区建设的总体原则、建设内容和绩效评价,明确建设主体为省级及以上开发区,强调零碳园区非化石能源消费占比≥80%,可利用建筑屋顶光伏覆盖率≥75%,可再生电力消费占比(含绿证)≥70%。
2024年12月31日,溧水区人民政府印发《溧水区碳达峰实施方案》,明确指出打造绿色零碳园区。为加快推动零碳园区申报工作,溧水区紧抓零碳园区申报窗口期,第一时间向省级及以上开发区转发国家、省市关于零碳园区建设的要求,主动与上级部门对接请教零碳园区申报的时间节点和具体要求,对有零碳园区申报意向的省级及以上开发区开展业务咨询,协助其向上级部门申报零碳园区。
同时,为了配合零碳园区建设申报,我区积极开展产品碳足迹核算产品推荐工作,优先重点围绕光伏、动力电池和农业行业,兼顾省市场监管局制定的2025年度产品碳标识认证重点产品清单,逐步推动高耗能行业企业广泛开展产品碳足迹核算。督促开展产品碳足迹核算的企业注册江苏省产品碳足迹公共服务平台,鼓励企业录入已认证的产品碳足迹相关数据。
近年来,溧水区抢抓氢能产业发展机遇,着力在完善顶层设计、拉长产业链条、拓展应用场景方面下功夫、做文章,大力突破氢能产业发展瓶颈,推进氢能产业创新发展,培育氢能产业集群。
溧水区持续营造氢能产业良好创新生态,不断加强产业创新体系建设,氢能产业创新资源加速集聚。2023年6月,溧水区人民政府与中国科学院大连化学物理研究所签订战略合作协议。2023年7月,溧水区举办氢能发展大会暨全国燃料电池及液流电池标准化技术委员会国家标准宣贯会,全方位展示溧水在发展氢能产业方面的雄厚制造产业基础、广阔应用示范场景、精准扶持配套政策。溧水区与中国产业发展促进会氢能分会签订战略合作协议,揭牌成立溧水区氢能产业研究院,有效推动先进优质生产要素向氢能产业集聚,加快形成新质生产力。
溧水区氢能应用场景涵盖了公共交通、工业应用、技术创新平台等多个领域,应用场景持续丰富,为氢能产业的全面发展奠定了坚实的基础。2021年溧水区成功落地南京首条氢能公交示范线路及首座商业化撬装式加氢站,公共交通正式进入“氢能时代”。2024年3月,溧水区开沃新能源集团联合未势能源开展的“氢能源重卡示范运营项目”举行首批交车仪式,首批50辆氢燃料电池汽车正式交付津西集团,这是溧水区开拓氢燃料电池应用、实现规模化落地的又一重要项目。同时,全区鼓励引导蜂巢能源、飞燕活塞环等企业在用户侧储能电站等其他领域应用氢能技术,氢能技术逐渐渗透到更广泛的工业和能源领域。
下一步,溧水区将进一步结合实际,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,以碳达峰碳中和工作为引领,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推动绿色低碳发展提质增效,坚持问题导向,聚焦氢能产业发展的关键环节和重大问题,强化绿色低碳发展基础能力、明确绿色低碳发展方式、健全绿色低碳发展机制、落实绿色低碳发展行动,统筹推进高质量发展。
承办单位:南京市溧水区发展和改革委员会
2025年10月22日









