潘晓彬委员：
现对您在区政协十一届四次会议提出的第004号“关于强化企业技术创新，打造特色优势产业集群的提案”答复如下。
溧水始终坚持制造立区、产业强区，紧紧围绕高质量发展核心目标，推动产业升级和新质生产力培育，积极打造先进制造业集群发展体系。
一、主要开展的工作及取得成效
（一）推动产业集聚发展。聚焦“两新两智”主导产业，培育壮大先进制造业集群。新能源汽车集聚整车企业3家、零部件企业100余家，是全省新能源汽车产业链最全的地区之一，是南京市新能源汽车产业重点支撑板块，2024年实现产值600亿元、增长14.3%，生产新能源整车12.4万辆，占全市新能源汽车产量60%以上。今年1-9月实现产值486.2亿，同比增长8.3%。新医药与生命健康产业在康养服务全产业链建设、生物医药先进制造、健康食品龙头企业培育以及载体平台建设等方面集聚优势。智能制造装备方面，数控机床、智能成套设备、机电产品等细分领域加快形成核心竞争力，其中，数控机床产业已集聚上下游企业137家，2024年产值达158亿元，今年入选国家级中小企业特色产业集群名单。智慧农业以南京国家农业高新技术产业示范区为主阵地，以生物农业为主导产业，协同推进农产品特色加工、农业智能装备制造、农业科技服务业。
（二）推动创新能力增强。支持建设企业技术研发中心，不断提升企业自主研发能力，推动产品提质升级，目前全区拥有市级以上企业技术中心、工程技术研究中心等创新平台近300家。加快科技成果转化，依托溧水区高校联盟、科技镇长团、“百校对接”计划和新型研发机构，推动高校院所科技成果征集，推进以企业为主导的产学研合作。2024年征集81家企业需求114个，发布14家高校院所的科技成果301个，实施产学研合作项目132个。
（三）推动企业发展壮大。构建中小企业梯度培育体系，持续推进“小升规”、专精特新、亿元企业等培育，全面挖潜培育工业经济新增长点。2024年新增规上工业企业71家，新增省级专精特新企业45家、国家级专精特新“小巨人”企业6家。构建初创型企业+资金、发展型企业+人才、领军型企业+实验室的梯次培育矩阵，2024年申报高企249家，全区高新技术企业达608家，科技型中小企业入库数达1240家。
（四）推动产业转型升级。深入推进智改数转网联。截至目前，全区共有国家5G工厂3家、国家卓越级智能工厂1家、省先进级智能工厂10家、省级工业互联网标杆工厂3家、省级智能制造示范车间22家、省星级上云企业265家。积极推动制造业绿色低碳转型。推动传统产业绿色低碳改造升级，持续推进绿色制造体系建设，加快数字化绿色化协同转型发展，全区累计入选国家级绿色工厂4家、省级绿色工厂15家。
二、下一步工作打算
下一步，围绕加快建设产业强区，发展新质生产力，着力打造先进制造业新增长极，我们将重点推动以下几方面重点工作。
1.加强产业强链补链。推进市场化招商工作，聚焦“两新两智”主导产业，深入产业前沿和重点企业集聚区，引进一批创新力强、引领性佳、经济效益显著的标志性产业项目。实施重大产业项目“绿色通道”服务，推动签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效，加快形成更多投资增量和产业增量。
2.推动创新能力提升。强化企业创新主体地位，鼓励和引导企业加大研发投入，建设高水平研发机构，促进各类创新要素向企业集聚。围绕国家和省市战略急需，推动企业加强关键核心技术研发攻关。开展“百企对接”“高校结盟”，强化与高校的对接交流，促进高校人才和研发成果向企业集聚，组织校企对接活动，推进产学研合作与科技成果落地转化。
3.梯度培育优质企业。重点关注扶持优质企业，发挥链主企业、重点企业的辐射作用，带动形成发展增量，力争50强企业在产值占比上更具优势。动态建立培育库，分类开展培育辅导中小企业，推动小升规、高升规、项目投产升规，鼓励走专精特新发展道路，完善“初创企业-科技型中小企业-高新技术企业”梯度培育机制，加快培育创新型企业。
4.深入推进智改数转网联。开展规上工业企业“基础级－先进级－卓越级－领航级”智能工厂自建自评，创建省级以上智能工厂；聚焦智能电网、智能制造装备、集成电路等细分行业，围绕创新型中小企业、专精特新中小企业，广泛开展数字化转型工作；加快数字技术在制造业企业研发设计、生产制造、运维服务、经营管理、供应链管理等典型场景普及应用，实现数据等新型生产要素广泛连接。
5.促进绿色化转型。引导企业采用先进适用工艺技术及装备，全流程系统化提升能效水平。鼓励企业加快引入绿色技术、绿色设计、绿色产品的行业标准和管理规范，推行产品全生命周期绿色化理念，培育打造一批具有示范带动作用的绿色工厂、绿色供应链管理企业、绿色工业园区，构建全流程绿色制造体系。
6.发展壮大产业人才。积极引进海内外高层次产业人才，支持符合条件的人才来溧创办企业，培育壮大一批领军型人才企业；支持龙头企业与高校合作开展产业人才定制化培训，鼓励各板块联合龙头企业在重点高校院所设置产业人才奖学金，培养一批产业急需人才。
承办单位：南京市溧水区工业和信息化局
2025年10月22日
