民主监督六组：

现将你们在区政协十一届四次会议上提出的第010号“关于加强临空产业招商的提案”答复如下。

一、临空经济示范区溧水片区发展情况

2019年2月，国家发展改革委、民航局联合批复设立南京临空经济示范区，示范区规划面积81.8平方公里，形成“一核两翼”总体布局，即南京禄口国际机场、江宁和溧水两个片区，其中，临空经济示范区溧水片区（简称溧水片区）北至二干河、西至秦淮河、南至一干河、东至S243，总面积24.78平方公里。

今年以来，开发区瞄准专精特新、产业链龙头企业，加强优质项目、总部企业招引力度，成功签约京东物流RDC、泽廷通用航空飞行器研发生产基地项目等产业链核心项目3个，投资总额约10亿元。溧水片区已完成临空制造业规上工业总产值343.5亿元、增速7.6%；临空服务业总产值13.2亿元、增速7.8%；新增省级以上专精特新企业4个（奥净嘉环保、博士朗新能源、融通航空发动机、新能极齿轮）。

二、保税物流中心（B型）发展情况

2019年8月，南京空港保税物流中心（B 型）（简称保B）获海关总署、财政部、税务总局、外汇管理局四部委批准设立，规划用地面积303亩，建筑面积约13万平方米，包含保税监管仓库、保税冷库、查验仓库、海关楼、卡口、监管围网、信息系统等基础设施、监管设施。一期建成区用地面积183亩，建筑面积7万平方米，2020年5月封关运营。

保B主要业务监管模式为“1210”保税备货，金陵海关江宁办事处保税监管二科整建制进驻办公。进驻企业以一般贸易进出口、跨境电商等业务为主，目前主要以南京捷迅、莱德供应链等保税物流企业，江苏苏豪、金泽坤等跨境电商服务企业为代表。2024年，保B完成进出口总额168亿元（海关统计数据），同比增幅62.2%，完成跨境进口贸易额超11亿元，同比增幅78.6%，累计进出口总额列全省保税物流中心（B型）第2、全国第7位。今年已累计进出口总额约60亿元，同比增幅76.2%，完成跨境进口贸易额约4.2亿元，同比增幅38.7%。同时，借力保税物流中心（B型）与苏豪合作，积极建设保税商品展示、进口商品展示交易等零售消费平台，深化探索新型消费模式，打造临空消费新场景。

三、工作计划及措施

一是政策支持聚焦航空领域类物流、货代、工厂。借助大通关基地航空物流园临空优势，集聚一批优质临空指向型物流、货代和工厂。建议市区层面出台物流仓储、运输等相关补贴政策，以降低大通关及入驻企业运营成本，从而吸引新企业入驻。

二是功能叠加集聚现代服务业。重视会展经济，南京空港国际博览中心已重新启动运营，结合年内已举办的动漫展等展会，继续加强品牌展会、专业展会招引，努力打造有影响力的溧水特色品牌系列展会。加快推进直播基地发展壮大，引入蒜瓣文化、GlobChain等传媒有限公司，丰富直播基地业态，重点打造集新能源准新车、二手车直播，直播带货及虚拟直播、境外娱乐直播、达人孵化为一体的直播服务基地，做优做强临空服务业。

三是人才培育服务新质生产力。加快跨境电商专业人才队伍建设，引导城市职业学院、视觉艺术学院等高校应届毕业生、创业青年积极投身跨境电商创业创新，鼓励高校和保B内跨境电商企业定向合作，开展跨境电商直播应用人才培养和技能提升培训，鼓励合作设立跨境电子商务人才孵化中心和实务操作培训基地等，为跨境产业园建设添实力。

四是海外服务提升跨境产业信心。联合苏豪共建跨境电商公共服务站，以配套服务吸引中小跨境企业汇聚。依托苏豪海外团队的业务资源，按季度开展跨境电商选品会，推动区内企业贸易转型、吸引区外中小跨境电商企业集聚；联合海关、税务等部门，定期为区内企业提供出海业务解决方案、开展企业专业培训，鼓励更多有条件的企业走出国门，走向世界。

五是明确定位保B发展方向。明确二期发展方向，保税物流中心自运营以来，业务模式较为单一，在海关监管要求下，仅能开展保税备货1210业务，且仓储租赁未达预期，为进一步盘活闲置土地，推动临空相关产业落地，项目公司计划对该中心规划面积进行变更，将中心二期调整为非保税，以应对临空产业招商需求，协调海关、规资部门共同研判，确定缩区可行性。拓展保B功能，包括增设进口药品（OTC）、进境肉类、冰鲜水产品、水果、食用水生动物等监管场地，增加日韩、欧洲、中东等国际航线，以满足更多的企业入驻临空经济示范区的需求。

感谢您对开发区经济社会发展给予的关心，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

承办单位：南京溧水经济开发区管理委员会

2025年10月22日