丁虹委员：

现将您在区政协第十一届二次会议上提出的第058号关于共同守护生态石臼湖、倡导文明旅游的提案办理情况答复如下。

石臼湖地跨江苏安徽二省三区一县，由江苏省南京市溧水、高淳和安徽省马鞍山市博望、当涂三区一县共同管理。现有水面约207.65平方公里，其中溧水区90.4平方公里。多年积累的调查资料显示，石臼湖不仅具有丰富的渔业资源（现有11个目、25个科、52个品种），水生植物资源（维管植物71科132属142种）而且具有很多的野生鸟类资源（14目40科117种），2019年我区石臼湖已纳入省级湿地公园（苏林湿〔2019〕24号）。

从2007年石臼湖第一次发现天鹅开始，至今已有16年，天鹅最多时有数千只，品种繁多。鸟类聚集时最多达到数万只，经监测，其中列入国家重点保护的鸟类有17种，其中列入国家Ⅰ级重点保护野生鸟类有3种。

由于石臼湖是过水性湖泊，水位冬降夏涨，近年来，4-5月在和凤镇许家村、石湫街道三星村沿湖出现了“网红草”等景观，来石臼湖旅游观光人数明显增加，最多时日人流量达到近万人。使石臼湖形成了春天龙猫草海，夏季碧波荡漾，秋天夕阳倒影，冬季天鹅飞翔的美丽特色景观，成为南京的秀色后花园。因此，在保护自然生态的前提下，如何加强石臼湖的卫生管理，成为当前我区发展旅游观光重要的工作任务之一。

按照政府职能划分，石臼湖卫生清洁都由沿湖街镇或社区负责。据了解，石湫、洪蓝社区、和凤镇辖区沿湖岸线共有果壳箱87个，垃圾桶66个；原则上每天垃圾清运2次，最多时达到4次。在和凤镇张许村目前有部分安全警示牌和文明旅游牌，游客多时社区也会安排4-5人参与旅客引导和环境卫生提示。但由于近年来，旅客露营活动的盛行，和凤镇张许村沿湖及湖滩常有人过夜，确实存在卫生垃圾到处乱扔的情况，加上湖滩草景的出现又是季节性的，社区许多引导宣传员和垃圾清理员都是临时性招来，非专职人员，可能存在服务不周全，垃圾没有及时清理的情况。

下一步，和凤镇将增加文明旅游、安全警示牌的设置，加强社区宣传人员的培训，提升服务质量，引导旅客自觉遵守卫生行为，确保旅游环境良好，其次，在主要旅游时间，增加引导、垃圾清扫人员和一定数量垃圾桶，同时加快清运速度，保证收集的垃圾及时拖走。

因石臼湖属于过水性湖泊，水位随着长江有非常大的季节性变化，水位较高的时候，部分残留的网具沉底难以发现，水位降低后，残留网具暴露出来。仅2022年，我局农业行政综合执法大队三中队就清理了256条废旧网具，并对露出的废旧、私设的竹竿、木桩做了大量清理工作。由于石臼湖沼泽较多，枯水期船只无法航行，清理人员深入沼泽存在较大安全隐患的问题，因此，可能存在有部分区域或范围没有得到及时清理情况。今后，三中队将增加巡查频次，加大清理力度，一旦发现残留网具，在保证安全的前提下，一定在最快的时间及时清理。

目前，和凤百花节入选江苏省百大文旅活动之康体休闲游；诸家艺术村落入选省乡村旅游创新示范项目；骆山大龙入选全国首批“一县一品”特色文化艺术典型案例，梦华苑将迎接3A级景区复核，下一步，区文化和旅游局将指导沿湖村落打造文旅品牌，通过微信公众号、视频号、微博、抖音等新媒体传播渠道，提炼石臼湖“春草海、夏湖面、秋夕阳、冬天鹅”的四季宣传重点。指导镇街在石臼湖沿线、各旅游景区、各乡村民宿、旅游公交等涉旅场所，利用多种渠道大力普及文明礼仪知识，强化文明旅游、保护天鹅、禁止捕捞、垃圾分类、制止餐饮浪费等宣传教育，让公共意识、规则意识、节约意识、文明意识深入人心。加强旅游从业人员培训管理，督促旅游景区、乡村民宿通过网络平台、讲解服务、志愿服务、信息服务体系等多渠道开展文明提示警示，加强对散客的安全文明引导，把文明理念融入精细化管理和亲情化服务之中，强化宾客文明意识绿色理念。

再次感谢您对农业农村工作的关心、支持！

承办单位：南京市溧水区农业农村局

2023年7月21日