杨地生委员、杨阿琼委员：
现将你们在区政协十一届二次会议上提出的第001号关于突出创新引领，增强发展动力，提升科技创新能力的提案以及并案关于突出创新引领，增强发展动力，实现科技创新能力提升的提案办理情况答复如下。
近年来，围绕区委区政府决策部署，我局坚持以创新引领产业转型升级，突出企业技术创新主体地位，提升制造业技术创新水平，主要开展工作如下：
一、加大企业技术改造力度。支持企业引入高端技术和先进水平生产线，推动传统产业加快关键工序、核心设备更新改造，提高装备高端化水平；开展智能化改造数字化转型免费诊断，引导企业实施自动化装备升级改造，提升核心装备和关键工序的数字化水平。2022年，全区工业企业技术改造投入占比64%，5家企业申报市级重大技改设备奖补，获资金5142万元，今年上半年，已有5家申报市级重大技改设备奖补（第一批），申报资金额约3700万元。
二、推进企业技术中心建设。积极鼓励具有较好技术创新机制、较好技术积累、较高研究开发投入、较高技术水平团队的企业建设技术中心，带动产业技术进步和创新能力提高，2022年新增省、市级企业技术中心9家，总数达50家。
三、推进产业链关键技术攻关。鼓励产业链重点企业围绕国家、省急需突破的方向实施技术研发、开展技术攻关，2022年我区有2家企业成功申报并承担省级关键核心技术（装备）攻关项目，获得首批扶持资金约1500万元。
四、加快数字化转型。聚焦全区重点产业链，以行业龙头骨干企业、中小型制造企业、产业链和产业园区数字化转型为切入点，引导企业实施自动化装备升级改造，提升核心装备和关键工序的数字化水平。全年免费诊断服务企业301家，位列全市第一；实施智能化改造数字化转型项目293个，覆盖企业242家，新增省智能制造示范工厂1家、省智能制造示范车间企业2家、工业电子商务重点培育平台1家、两化融合贯标省试点企业5家、省星级上云认定企业23家（其中五星1家）。
五、加强引育留用创新人才。加大海外高层次人才引进力度，梳理全区主导产业链重点企业、专精特新企业，广泛摸排科技型中小企业、新型研发机构等平台，帮助对接引进海外高层次人才并帮助人才申报引才项目，2023上半年共挖掘优质海外人才资源约50名。支持企业引进高层次创新人才、专业技术人才和青年人才，为人才提供安居权利，在溧企业职工在本区购买新建商品住房的，享受子女就学、购房补贴等政策，通过各类激励举措鼓励企业引进人才，鼓励人才留在溧水。
下一步，我们将继续以提升企业技术创新能力为目标，明确关键核心技术攻关方向，围绕核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺与基础软件等领域短板，组织开展关键技术攻关突破；大力开展“智改数转”行动，以智能制造为主攻方向，以工业互联网创新应用为着力点，夯实平台、网络、安全以及智能装备等基础支撑，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条改造，推动产业转型升级。
感谢你们对我区企业发展问题的关心和支持！欢迎对我局的工作提出意见和建议！
承办单位：南京市溧水区工业和信息化局
2023年7月20日
杨地生委员、杨阿琼委员：
你们提出的《关于突出创新引领，增强发展动力，提升科技创新能力的提案》已收悉，针对提案中“人才服务、科技金融、平台建设、产学研合作”等方面的内容，我局高度重视，认真进行了研究，现答复如下：
近年来，溧水区科技局贯彻国家、省、市创新工作指示精神，围绕区委、区政府创新工作部署，聚焦突出创新引领，增强发展动力，提升科技创新能力，主要做了以下几个方面的工作：
一、加强人才引育服务，强化创新要素支撑
区科技局深入板块开展人才申报培训，动员各类人才进行申报，细化落实人才服务政策，做到人才“引得进，留得住”。2022年，开展人才申报培训8场，入选国家外国专家项目1个、省“科技副总”项目15人，引进市级“外国技术管理人才”7人，入选区高层次创新创业人才项目40人；申报市级“引智项目”3个。2022年，溧水出台《关于做好紫金山英才卡有关工作的通知》，为人才提供医疗、子女就学、安居落户等16项服务。2023年发放英才卡110张，解决人才子女入学69名。
二、健全科技金融体系，助力产业创新发展
区科技局持续推进“宁科贷”、“溧科贷”服务，推动科技信贷精准对接和增量扩面，纾解了科技中小微企业“融资难、融资贵”难题；创新科技金融支持方式，建立了科技金融推动企业发展新机制。2022年，发放科技贷款超14亿元；推行“新型研发机构+关联企业+基金”结对联动发展机制，已成功打造“经纬达汽车+胜捷电机+金溧创投”“浙溧智造院+鼎瑞医疗+浙江国凯”2家企业，该机制入选市委创新办《引领性国家创新型城市建设典型案例（第1期）》，得到新华日报、南京大学生频道等省市媒体的关注和认可。
三、推进创新平台建设，提升企业创新能力
区科技局充分发挥政策激励引导作用，鼓励企业开展研发机构建设，推动创新平台提档升级，区内企业自主创新能力显著提升。2022年，成功创建市级及以上工程技术研究中心18家，其中省级3家；和凤机电产业园成功创建国家火炬特色产业基地，六六众创成功备案区内首家国家级众创空间，PUSH众创成功备案省级众创空；国家健康食品智能制造技术创新中心建设已完成白马未来食品研究院项目绩效评价及专家咨询论证，“揭榜挂帅”项目合同已签订并完成首批项目资金拨付；医疗器械CDMO孵化平台建设已挂牌试运营“江苏省医健联盟园区示范平台”，完成3个医疗器械项目落地；江苏省（长三角）种子产业技术创新战略联盟入选省农业产业技术创新联盟；获批市级及以上科技项目4个，其中省级3个。
四、深化产学研合作，开创融合发展新局面
区科技局创新科创服务方式，精准收集企业需求，深入推进产学研合作，校企融合发展水平再上新台阶。2022年，在综合考量企业人才素质、资质、研发投入、知识产权、研发平台建设、承担科技计划项目数量等要素建立了由1068家企业构成的创新型企业库。结合科技部门工作职能，共收集103家企业173项科创需求，并一对一进行服务。鼓励企业积极对接高校院所、加大研发投入、建设研发机构、申报各类科技项目、开展产学研合作，不断提升企业自主创新能力。开展产学研对接活动3场，实施产学研合作项目138个。
我们虽然取得了一定成绩，但在科技赋能企业发展方面还要进一步加强。下一步区科技局将重点围绕“人才赋能、金融支撑、平台建设、科创服务”等方面精准发力，不断提升企业创新能力，提高企业市场竞争力，推动区域经济高质量发展。
最后诚挚地欢迎你们对我们科技工作多提宝贵意见，并对我们的工作予以监督。
承办单位：南京市溧水区科学技术局
2023年6月26日
