黄平平、沈爱保委员，和凤镇政协工委：

关于支持特色农业发展，深化强链补链，促进稻米产业高质量发展提案答复。优质稻米产业链构造一直是近年来我区主导产业之一，也是我区特色农业发展的主要路径。众所周知，我国经济发展方式已有高速粗放型增长模式在向中高速、高质量发展转变。所谓高质量发展，在我们理解，一是人无我有，二是人有我优。稻米经济，不存在人无我有，只有通过高品质，高性价比抢占市场份额，提高效益，只能以市场需求为导向，通过市场化行为收购兼并做大做强。品牌整合，行政只能立足于引导，强行干预过多会阻碍市场发展，不利于真正有竞争力的种植、加工、销售企业脱颖而出。

2023年，我区水稻种植总面积25.96万亩，实现稻米总产15.11万吨，稻米产业链实现总产值16.15亿元。其中一产产值5亿元，与上年持平；二产加工业产值11.3亿元，比上年增加3000万元；三产产值2000万元，比上年增加500万元。

全区稻米加工企业22个，加工稻谷数量40.5万吨，加工产值11.3亿元。其中省市级龙头企业各2家。围绕稻米产业的新业态发展，社会化服务产值1500万元，产业相关节庆活动数2个，围绕优质稻米产业旅游接待1万人次。

全区稻米产业注册商标48个，产业区域公共品牌5个，产业知名度较高的企业14家，产业品牌知名度较高的14个。

围绕优质稻米产业链新品种新技术新装备模式引进推广21项，累计投入推广费用1250万元，相关科研人员数量3人，推广人员数量46人。

稻米产业培育市级以上示范社23个，市级以上家庭农场32个，市级以上龙头企业6家，从业人员1214人。获得金融支持稻米产业链发展主体个数54个，金融支持金额600万元，参与全产业链建设的农民人均年收入4万元。

溧水和凤优质稻米示范园区项目2023年正式运作，该项目由南京市溧水区和凤镇人民政府承建，整体设计，整体规划，总投资3000万元，由市级财政资金补助，项目分3期进行，去年秋熟水稻收获已投入试运营，对和凤园区稻米产业提档升级有较大促进，对周边1万亩，水稻高产创建核心区8000亩起到带动作用。

2023年同时市级资金补助1000万元投资了溧水和凤优质稻米产业园区配套设施建设项目，由沙塘庵粮油实业有限公司实施4000吨原粮仓及配套设施建设。申请市级资金250万元用于2500亩犁耕深翻，有机物料撒施，秸秆还田，地力提升项目。

下一步，我局的工作计划。

1.大力实施水稻绿色高质高效行动，稳面积，扩优质，保总产，狠抓稻米品质关，从源头把握优质稻米产业链构建。

2.继续加大品牌建设。重点扶持培育“晶健”、“湫湖”、“道好”、 “吴谷道”等一批具有地域特色的粮油品牌，以品牌建设为抓手，全媒体、多渠道扩大品牌影响力，做大，做强品牌。

3.抓好重点企业，发挥龙头示范作用。

一产以南京和美凤鸣谷物种植专业合作社，公正稻米合作联社、重点围绕石臼湖秦淮河两大水系，通过“公司+家庭农场”、“公司+合作社”等模式，高标准打造30000亩优质水稻种植基地。

二产以南京沙塘庵粮食产业园为发力点，重点扶持南京沙塘庵粮油实业有限公司、该公司集粮油收购、储存、加工、销售于一体的综合性粮油经营企业。公司是南京市应急保供定点生产企业、农业产业化重点龙头企业、全国大米加工50强企业。重点扶持南京晶健米业有限公司，该公司是一家集粮食种植、收购、烘干、加工、储藏、销售为一体的现代化加工型企业，是江苏省农业产业化省级龙头企业、全国放心粮油示范加工企业、苏米核心企业。2022年加工原粮100万吨，实现销售收入2.5亿元。

三产以公正稻米种植合作社产学研基地，三元农业科技发展有限公司为重点企业。

公正稻米种植通过与江苏省农业科学院粮食作物研究所进行产学研合作，同时联合周边稻米种植户，共同开发了“合作社+科研院所+农户”的产业模式，提高了种植效率、种植质量，在2021年度产值达到了952万元，平均亩单体效益达到了0.22万元。2022年度，合作社与农科院联合申报了南粳系列水稻种子繁育基地建设项目，项目将依托于原有的“南粳46原种繁育基地”，进一步示范、推广优质稻米的种植，力争扩大优质稻米种植面积达到10000亩，2023年度合作社产值目标达到1200万元。

三元农业集现代农业示范博览、农业科技展示、农业科普教育、农业休闲体验、农业创意产业孵化等功能于一体的典型特色农旅综合体项目。通过将现代农业与创意文化、科技展示、科普教育、休闲体验等元素相结合，从而促进三产融合发展，引领当地现代农业产业转型升级。2023年三产融合总产值约2000万。未来三年中，我们还将计划打造生态农业，智慧农业，休闲农业为一体的粮油现代示范园，吸引更多人来体验乡村文化，构建休闲旅游观光、农耕文化传承相融合的新型模式， 2025年远期规划三产融合目标5000万元。

打造优质稻米产业链，不仅涉及大田农业种植生产（涵盖品种、栽培技术、农产品投入及生产安全多方面）更涉及粮食加工、流通、市场营销、品牌建设等多项内容，市场经济要按市场规矩办，强行干预往往适得其反，只能以政策激励、引导为主，因此急需搭建区级产业链协同运作的顶层跨部门协调机构；为此2023年9月6日区委、区政府召集全区十户重点规模合作社围绕稻米链进行专题座谈会，区领导缪秀梅、杨顺保、刘人祥全程听取了汇报座谈。区政府办、科技局、规资分局、农业农村局、文旅局、供销总社、产业集团、供电公司、永阳街道、白马镇、东屏街道、洪蓝街道、和凤镇、晶桥镇主要负责同志，区政府督查室负责同志，区委宣传部分管负责同志也参加了会议。后续静待区级顶层规划设计，相关扶持政策出台。

承办单位：南京市溧水区农业农村局

   2024年7月16日