黄彩萍、于香方、刘铠豪、姚民委员：

现将你们在区政协十一届三次会议上提出的第004号“关于加快‘专精特新’企业培育，推动制造业高质量发展的提案”及并案“关于加快‘专精特新’企业培育的提案”办理情况答复如下：

一、出台支持制造业高质量发展政策。对首次获得认定的国家级制造业单项冠军、国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业，分级分类给予奖励，引导鼓励企业走专精特新化发展道路；在企业成功认定专精特新类企业后，各方面也有针对专精特新企业的配套政策。如：区市场监管局联合金融机构开展的知识产权质押融资入园惠企行动，摸清辖区内科创企业，尤其是专精特新企业知识产权情况和金融需求，为企业量身提供金融服务，形成“知识产权+金融”特色服务模式。今年截止5月我区已完成27个项目、7.426亿质押融资总额，近年来累计质押融资额超50亿。充分发挥部门联动作用，协同金融监管局等部门共同推进2024年“绿色知识产权ABN”项目，名单中企业大部分为“专精特新”企业，预计共获得1亿元的融资额。

二、加强技术研发，提升自主创新能力。支持制造业高质量发展政策明确突出科技赋能，对于企业在研发中开展“技术悬赏”达到标准的、企业开展技术研发和科技成果转化等创新活动的、牵头承担重大技术攻关项目的以及创建省级以上创新平台等情形，分类分级给予奖励，支持企业开拓创新。

三、建立评估监测机制。根据工信部《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，建立由创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三个层次组成的梯度培育体系。针对不同层次的专精特新企业，分别有国家优质中小企业梯度培育平台系统、江苏省中小企业公共服务平台、南京市名录库平台系统等三个平台系统，通过上述系统对专精特新企业的专业化、精细化、特色化及创新能力进行定期评估监测。

四、服务企业招工用工，保障制造业企业人力资源供给。近年来，区人社局坚持以企业用工需求为导向，依托区人力资源市场招聘服务功能，不断探索建成“三个三”用工服务新模式。一是打造“三位一体”就业招聘模式。通过省人社一体化信息系统线上对接省市招聘平台，推送溧水企业招聘信息，线下组织企业参加各类现场招聘活动，举办“安家溧业 未来可期”网络直播带岗活动，形成线上推送、线下招聘、直播带岗“三位一体”就业招聘模式。二是构建“三个层次”求职招聘服务体系。区级建成南北两个人力资源市场，形成覆盖全区、辐射更广的人力资源市场体系；镇街成功打造“零工驿站”，为企业提供招工用工登记等全链条服务；社区建成标准化就业服务站7个，把企业就业岗位送到老百姓“家门口”。三是搭建“三个平台”服务企业招工。积极搭建劳务协作平台，与劳动力输出量较大的安徽、河南、陕西、云南等35个市县镇（街）人社部门建立劳务协作关系，引进外来劳动力；积极搭建校企合作平台，与省内外63所高校建立就业（实习）、定向培训等校企合作关系，集聚大学生和技术人才；积极搭建中介服务平台，建成开发区为主园，东屏为分园的人力资源服务产业园，累计入驻各类人力资源机构和劳务公司75家，通过市场手段为企业做好用工服务。2023年全区城镇新增就业10843人。促进人才来溧留溧，为制造业企业引入高层次人才。一是加大留学回国人员“聚溧”就业创业力度。截至目前，全区累计留学回国人员1653人，力争2024年达到1740人。二是加强各类人才项目平台申报，搭建好高层次人才创新创业舞台。为企业提供政策咨询、申报辅导、人才招收、经费资助指导等一条龙服务，截至目前全区共有省级博站5家，市级准博站9家，市级专家工作室3家，区级企业专家工作室18家。三是做好紫金山英才卡资格审核及发放。配合科技局做好英才卡人才的资格审核工作，累计审核325人，通过263人。四是保障外来人口安居服务。鼓励外来人口租房和购房，做好人才安居资格审核，解决人才后顾之忧。截至目前，2018年至今，区人社局累计审核人才安居E、F类人才租房3351人，通过2786人；累计审核E、F类人才购房资格187人，通过185人。同时，深入实施“宁聚计划”，累计为14561名来溧大学生发放租房补贴发放2362.71万元。

五、积极推进企业上市工作。一是做好资本市场奖励兑付工作，一季度已通过“宁企通”平台完成2022年江苏股权交易中心挂牌企业奖励资金申报工作，目前共有52家企业通过审核，预计奖励520万元。二是完善上市服务机制。深入实施溧水区企业上市工作计划，助力企业信心提振，今年以来区领导、市区级上市专员、券商等走访冠超物流、开沃集团、创维电器等重点拟上市企业10余家。一季度新增江苏证监局辅导备案企业1家（艾布纳），在“五拼五比晒五榜”竞赛活动中，该项指标在全市排名第三。三是提升投融资成效。今年以来组织开展以“专精特新”为主题的资本市场活动2场次，邀请企业参加北交所等上市培训3场次，实现企业融资需求和投资机构智能匹配和精准推送对接。

下一步，我们将持续聚焦专精特新企业需求，结合专精特新企业发展特点，进一步强化专精特新企业培育，在做好政策落实基础上，做好用工招聘、人才对接、上市指导、高企申报等工作，并在专精特新企业自发自愿基础上适时推动专精特新企业成立联盟，增强互动交流，促进共同发展。

感谢各位委员对我区企业发展问题的关心和支持！欢迎对我局的工作提出意见和建议！

南京市溧水区工业和信息化局

2024年7月15日